Решение по делу № 02А-0052/2025 от 23.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-52/25 по административному иску Гангана *к ФКУ ГИАЦ МВД России, ГУ МВД России по адрес об оспаривании действий и обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ГИАЦ МВД России, ГУ МВД России по адрес об оспаривании действий и обязании осуществить действия

В обоснование своих требований истец указал, что является гражданином Респ. Молдова. 05 сентября 2024 года им получена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, в которой указано, что ФИО1 27.02.2004 осужден Волжским городским судом адрес по ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Между тем, впервые в Россию истец приехал в 2008 году. Как в дальнейшем выяснилось, брат истца – фио, паспортные данные, похитил паспорт истца, уехал с данным паспортом в Россию и на адрес совершил преступление. При этом брат истца – фио представил паспорт истца и по документам истца был привлечен к уголовной ответственности. Постановлением Президиума Волгоградского областного суда от 04.06.2007 приговор Волжского городского суда адрес от 27.02.2004 отменен по вновь открывшимся обстоятельствам (осужденный под именем ФИО1 фактически являлся фио). В дальнейшем 31.10.2007 Волжским городским судом адрес в отношении фио вынесен приговор по ч.2 ст. 162 УК РФ. 02.05.2023 прокуратурой адрес в ИЦ ГУВД адрес направлены документы для внесения изменений. Также 02.02.2024 истец обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением о внесении в отношении себя корректных сведений в базы данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ ГУ МВД России и исключения сведения о вышеуказанной судимости. ГУ МВД России по адрес предоставлен ответ от 07.02.2024 о том, что обращение истца направлено для рассмотрения и подготовки ответа по существу поставленных вопросов в ИЦ ГУ МВД России по адрес в связи с тем, что судебное решение вынесено Волжским городским судом адрес, а носителем информации является ИЦ ГУ МВД России по адрес. 28.02.2024 истцом получен ответ от ГУ МВД России по адрес, что по оперативно-справочным учётам ИЦ ГУ МВД России по адрес, ИЦ ГУ МВД России по адрес ФИО1, ...паспортные данные, не значится. Между тем, получив справку от 24.05.2024 о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, истцу стало известно, что соответствующие изменения ИЦ ГУВД адрес не внесены. В дальнейшем истец обратился в ФКУ «ГИАЦ МВД России» и 09.07.2024 истцом получен ответ, в котором сообщалось, что для уточнения сведений направлен соответствующий запрос, и по поступлению необходимых документов внесение информации, в том числе корректирующего характера, будет проведено в установленном порядке. Однако до настоящего времени ответ об уточнении сведений в базах ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ ГУ МВД России об исключении о судимости истца не поступил.

Административный истец просит признать незаконными действия ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по адрес по внесению (хранению) сведений в их базах данных информации о судимости ФИО1, *, по ч.2 ст. 162 УК РФ и ее прекращении по постановлению Президиума Волгоградского областного суда от 04.06.2007; обязать ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ ГУ МВД России по адрес исключить из базы данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ ГУ МВД России по адрес сведения о судимости ФИО1, **, по ч.2 ст. 162 УК РФ и ее прекращении по постановлению Президиума Волгоградского областного суда от 04.06.2007

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ФКУ ГИАЦ МВД России в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований административного истца отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя ФКУ ГИАЦ МВД России, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, 14.10.2024 фио получена справка о наличии (отсутствии) судимости и (или факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, в которой указано, что в отношении фио, ... г/р, паспортные данные, имеются следующие сведения об осуждении на адрес: «Осужден 27.02.2004 Волжским городским судом адрес по ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. По постановлению Президиума Волгоградского областного суда от 04.06.2007 приговор от 27.02.2004 отменен, дело направить на новое рассмотрение».

Также из материалов дела следует, что 27.02.2004 в отношении Гангана**, паспортные данные, гражданина адрес, Волжским городским судом адрес был вынесен приговор по ч.2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере сумма, с отбыванием наказания в воспитательной колонии

Постановлением Президиума Волгоградского областного суда от 04.06.2007 приговор Волжского городского суда от 27.02.2004т отменен по вновь открывшимся обстоятельствам, уголовное дело направлено на новое судебное рассмотрение.

Данным постановлением от 04.06.2007 установлено, что осужденный под именем Ганган**, отбывающий наказание по приговору Волжского городского суда адрес от 27.02.2004, фактически является фио, паспортные данные адрес Молдавия.

В дальнейшем приговором Волжского городского суда адрес от 31.10.2007 фио, паспортные данные адрес Молдавия, осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима

В силу 17 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, в банки данных.

В целях обеспечения функционирования государственной системы учета преступлений, единообразия и полноты отражения в формах государственного статистического наблюдения сведений о состоянии преступности, а также реализации единых принципов государственной регистрации и учета преступлений приказом Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29 декабря 2005 г. утверждено Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (далее - Положение).

Пунктом 43 Положения предусмотрено, что снятию с регистрационного учета подлежит лицо в случае прекращения уголовного дела в отношении него по реабилитирующим основаниям либо вынесения оправдательного приговора

Уголовное дело по реабилитирующим основаниям в отношении административного истца не прекращалось, оправдательный приговор не выносился.

Оперативно-справочные учеты МВД России формируются на основании процессуальных решений, поступивших из соответствующих компетентных органов, содержащих сведения о лицах, которые были установлены следствием и судом как обвиняемые и осужденные.

Порядок формирования, ведения и использования централизованных оперативно справочных, криминалистических и розыскных учетов определен приказом МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Министра обороны Российской Федерации, ФСБ России, ФСКН России, ФСО России, СВР России, ФТС России, ФМС России, ГФС России, Следственного комитета Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации приказом от 12.02.2014 № 89дсп/19дсп/73дсп/1адсп/113дсп/108дсп/ 75дсп/93дсп/19дсп/324дсп/1 ЗЗдсп/бЗдсп/14/95дсп «Об утверждении Наставления по ведению и использованию централизованных оперативносправочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Наставление).

Приложение № 1 к Наставлению содержит Правила формирования, ведения и использования учета лиц, подвергшихся уголовному преследованию, в том числе привлеченных к уголовной ответственности, осужденных, реабилитированных, в отношении которых установлен административный надзор, а также граждан, совершивших административныеправонарушения и привлекавшихся к административной ответственности за их совершение (далее - Правила).

Учет лиц, подвергшихся уголовному преследованию, в том числе привлеченных к уголовной ответственности, осужденных, реабилитированных, в отношении которых установлен административный надзор, а так же граждане, совершивших административные правонарушения ипривлекавшихся к административной ответственности, осуществляется в соответствии с Правилами формирования, ведения и использования учета лиц, подвергшихся уголовному преследованию, в том числе привлеченных к уголовной ответственности, осужденных, утвержденными указанным приказом.

Согласно указанных Правил заполнение учетных документов осуществляется должностными лицами СИЗО на обвиняемых, в случаях заключения под стражу в порядке меры пресечения по решению суда, с последующим направлением в ИЦ по территориальности и ФКУ «ГИАЦ МВД России» для постановки на учет.

Ранее составленные учетные документы изымаются из оперативносправочных учетов МВД России, в случае их переоформления на основании постановлений следователей, дознавателей, постановлений судьи или определений судов об уточнении (изменении) анкетных данных лиц, состоящих на учете.

Каких-либо документов в отношении ФИО1 для проведения корректировки и внесения изменений в оперативно-справочные учеты в ФКУ «ГИАЦ МВД России» от соответствующих органов не поступало

Из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО1 обратился в ФКУ ГИАЦ МВД России относительно внесения изменений сведений в банки данных МВД России

В целях рассмотрения обращений ФИО1 административным ответчиком ФКУ ГИАЦ МВД России направлены запросы в прокуратуру адрес, прокуратуру адрес о предоставлении сведений об окончательном процессуальном решении, принятом в отношении ФИО1

Прокуратурой адрес в ФКУ ГИАЦ МВД России предоставлен ответ за № 1584ж-2023 от 05.09.2024 об отсутствии в материалах уголовного дела процессуальных решений в отношении фиоБ, в том числе о прекращении уголовного дела.

Прокуратурой адрес за № 49-5-2024 от 31.10.2024 в ФКУ ГИАЦ МВД России предоставлен ответ о том, что процессуальное решение о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО1, ...паспортные данные, не выносилось, поскольку последний к уголовной ответственности не привлекался. По результатам проведенной проверки 02.05.2023 прокуратурой адрес направлены документы в ИЦ ГУ МВД России по адрес для внесения изменений, в настоящее время сведения о привлечении к уголовной ответственности фио в базе ИЦ ГУ МВД России по адрес приведены в соответствии с принятыми решениями.

На основании поступившего ответа прокуратуры адрес ФКУ «ГИАЦ МВД России» осуществлена актуализация оперативно-справочных учетов федерального уровня в отношении ФИО1

Заявителю предоставлен ответ, о том, что необходимая коррекция в базе данных проведена и рекомендовано вновь обратиться за получением справки о наличии (отсутствии) судимости.

Таким образом, ФКУ «ГИАЦ МВД России» осуществляло полномочия в соответствии с действующим законодательством и требованиями приказов МВД России, нарушений действующего законодательства не допущено.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в настоящее время административным ответчиком ФКУ «ГИАЦ МВД России» проведена необходимая корректировка сведений, содержащихся в базе данных, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований **к ФКУ ГИАЦ МВД России, ГУ МВД России по адрес об оспаривании действий и обязании осуществить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес

Судья: Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025