УИД 63RS0042-01-2022-001991-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Кузиной Н.Н.,
с участием прокурора - Рябова И.Ф.,
при секретаре - Спиридоновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1427/22 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, года рождения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования уточнил и поддержал. Суду пояснил, что 02.09.2022 осужденный ФИО3 освобождается из ФКУ ИК-5 в связи с отбытием срока наказания по приговору Кировского районного суда г.Самары от 03.07.2017. Осужденный имеет 126 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно, характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания в местах лишения свободы состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность и состоит на учете с 31.08.2017г. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в связи с чем в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах, а именно в питейных заведениях, барах, ресторанах и иных общественных организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев работы в ночное время и нахождении на стационарном лечении; два раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Самары от 03.07.2017 по п. «б» ч.2 ст. 131, п. «б» ч.2 ст. 132, п. «в» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 допустил 126 нарушений режима содержания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.
Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 02.09.2022.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области от 21.03.2019 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 31.08.2017 состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
В силу статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
При таких обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенные ФИО1 тяжкие преступления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 1 год.В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25.10.2018 года N 2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом указанного положения закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и назначается в пределах от одного до четырех раз в месяц с учетом обстоятельств дела.
Согласно характеристике ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области, осужденный характеризуется отрицательно, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. Требования Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения выполняет не всегда, на мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно, не трудоустроен.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Из приговора Кировского районного суда г.Самары от 03.07.2017 следует, что административный ответчик совершил преступление в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд считает целесообразным установление административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно питейных заведениях, барах, ресторанах и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции, а так же в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев работы в ночное время и нахождении на стационарном лечении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора и административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, года рождения, уроженца г.Самары, освобождаемого 02.09.2022 года административный надзор сроком на 1 (один) год.
В течение срока административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час., следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и нахождением на стационарном лечении.
- запретить пребывание в определенных местах, а именно в питейных заведениях, барах, ресторанах и иных общественных организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2022
Судья подпись Н.Н. Кузина
Копия верна
Судья Н.Н. Кузина
Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1427/22 Куйбышевского районного суда г. Самары.