Дело № 2а-3035/2022
64RS0046-01-2022-004541-91
Решение
Именем Российской Федерации
7 сентября 2022 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2017 г.,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области (далее по тексту – межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области) обратилась в суд с уточненным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 г. в размере 23399,62 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2017 г. являлся индивидуальным предпринимателем в связи с чем в силу положений п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Вместе с тем обязанность по уплате страховых взносов за 2017 г. не выполнил.
Спорные суммы задолженности взысканы с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 2 сентября 2021 г., который определением мирового судьи от 24 декабря 2021 г. отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области, административный ответчик ФИО1 не явились, до начала судебного заседания ходатайств об отложении не поступило, в связи с чем административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы (подп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ).
В силу положений подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в числе иных лиц, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., урегулированы главой 34 НК РФ.
Согласно нормам указанной главы объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).
Расчетным периодом признается календарный год (ст. 423 НК РФ).
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, которой предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, и уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
При этом исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2017 г. составил 23400 руб.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в 2017 г. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, обязан уплачивать страховые взносы, пени и штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
Вместе с тем ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за 2017 г. не исполнил.
В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени (ст.ст. 57, 75 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога (ст. ст. 69, 70 НК РФ).
Материалами дела подтверждается, что в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в связи с невыполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на обязательные пенсионное страхование за 2017 г. в добровольном порядке в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 25 января 2018 г., в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23400 руб.. Требование в полном объеме не исполнено.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова от 2 сентября 2021 г. спорные суммы задолженности были взысканы с ФИО1, однако в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебный приказ отменен определением от 24 декабря 2021 г.
18 мая 2022 г. налоговый орган направил в Ленинский районный суд г. Саратова настоящее административное исковое заявление.
Таким образом, ФИО1 требование № об уплате страховых взносов за расчетный период 2017 г. исполнено не в полном объеме. На наличие льгот по уплате налогов и взносов административный ответчик не ссылался, доказательств уплаты страховых взносов и налога в полном объеме ФИО1 не представлено.
Отклоняя доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что требованием № установлен срок оплаты страховых взносов и пеней до 14 февраля 2018 г.
Заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок № 1 Ленинского района г. Саратова 27 августа 2021 г.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П указал, что налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного вп. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей по заявлению налогового органа 2 сентября 2021 г., который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа(ст. 123.4 КАС РФ).
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд г. Саратова 28 мая 2022 г., то есть в предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.
При таком положении, учитывая, что в расчетном периоде 2017 г. административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, однако не уплатил страховые взносы в установленный срок, административные исковые требования межрайонной ИФНС № России по <адрес> подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 902 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области ОГРН <***> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 23399,62 руб.
Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в сумме 902 руб.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 19 сентября 2022 г.
Судья подпись Т.Г. Гамидова