61RS0019-01-2023-001334-79
Дело № 2-1847/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турлович ФИО13 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Турлович ФИО14 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Квартира <адрес> была предоставлена для проживания на основании ордера №369 от 30.11.1979 отцу истца ФИО15 и членам его семьи.
После его смерти основным нанимателем квартиры стала мама истца ФИО4, что подтверждается финансовым лицевым счетом, в который так же были внесены дети истца.
ФИО4, <дата> года рождения, умерла <дата>.
После смерти мамы, между истцом и МКУ ДЖКХ 21.07.2016 заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру <адрес> в <адрес>. В указанный договор внесен член его семьи: сын ФИО1
Воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры истец не может, поскольку в <адрес> для улучшения жилищных условий произведена самовольная перепланировка, а именно: демонтированы перегородки, образующие шкаф №7; демонтирована перегородка с входным проемом шкафа №6; демонтирован перегородка между ванной и туалетом с переносом входного проема в середину перегородки между образованным санузлом и коридором №1.
Согласно заключению эксперта №Д-018/2022 от 27.07.2022 ООО «СтройЭксперт», выполненная самовольная перепланировка в квартире <адрес> проведена технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних квартир. Проведенная перепланировка не представляет угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан.
Иного жилья истец не имеет, ранее в приватизации не участвовала, что подтверждено справками МУП ЦТИ. При обращении в Администрацию по вопросу приватизации ей было отказано, поскольку в жилом помещения произведена самовольная перепланировка, рекомендовано обратиться в суд.
Сын участвовать в приватизации не желает, о чем дал нотариальное согласие 13.09.2022, удостоверенное нотариусом ФИО5.
Просила суд сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в <адрес>, общей площадью - 51,3 кв.м., в том числе жилой - 34 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за Турлович ФИО16 <дата> года рождения (паспорт №) право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью - 51,3 кв.м., в том числе жилой - 34 кв.м, в порядке приватизации.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Новочеркасска.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без её участия.
Представитель Администрации г. Новочеркасска – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия и о согласии с иском.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушание дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, в предыдущем судебном заседании возражали относительно удовлетворения иска, Администрацией г. Новочеркасска представлены письменные возражения относительно требований иска.
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что на основании контрольного талона к ордеру №369 от 30.11.1979, квартира <адрес> была предоставлена для проживания отцу истца ФИО3 и членам его семьи, в том числе ФИО9
<дата> заключен брак между ФИО10 и ФИО7, после заключения брака супруге ФИО7 присвоена фамилия Турлович.
После смерти ФИО3 основным нанимателем квартиры стала ФИО4, что подтверждается финансовым лицевым счетом, в который были внесены: ФИО8 внучка, ФИО2 - правнук, ФИО10 – супруг внучки, ФИО2 – правнучка.
ФИО4, <дата> года рождения, умерла <дата>.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 21.07.2016 № 61, заключенному между МКУ ДЖКХ и благоустройства г. Новочеркасска и ФИО8, нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передана <адрес> в <адрес> общей площадью 50,8 кв.м., в том числе жилой 33,8 кв.м. В указанный договор внесен член семьи нанимателя: сын ФИО1
Как следует из справки МУП ЦТИ г. Новочеркасска от 26.07.2022, выписке из ЕГРН, квартира <адрес> на праве муниципальной собственности принадлежит КУМИ Администрации г. Новочеркасска.
Согласно справке ООО УК «Молодежное» от 2016 г., ФИО8 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней зарегистрирован сын ФИО1
Как следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от 07.11.2022, за ФИО11 объекты недвижимости, в том числе приватизированное жилье на территории <адрес>, не значатся.
13.09.2022 ФИО1 дано нотариально удостоверенное согласие о том, что он не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО8, отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.
Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 03.06.2022, общая площадь квартиры составила 51,3 кв.м., жилая – 34 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН от 17.04.2023, ФИО8 в период с 01.01.2022 по 01.01.2023 принадлежало жилое помещение на основании договора купли-продажи от 17.10.2008 по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации прекращения права: 25.12.2009 г.
Истец обращалась в Департамент ЖКХ и благоустройства Администрации г. Новочеркасска с заявлением о приобретении в собственность в порядке приватизации муниципального жилого фонда –квартиры по <адрес>, однако ей было отказано.
Сын истца – ФИО1 не возражает относительно признания за истцом права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
С учетом изложенного, требование истца о признании за ФИО8 права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> в <адрес> суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно заключению эксперта № Д-018/2022 от 27.07.2022 ООО «СтройЭксперт», установлено, что в <адрес> осуществлены работы по перепланировке: демонтированы перегородки, образующие шкаф № 7; демонтирована перегородка с входным проемом шкафа № 6; демонтирована перегородка между ванной и туалетом с переносом входного проема в середину перегородки между образованным санузлом и коридором № 1. Перепланировка произведена с целью удобства эксплуатации. В результате перепланировки общая площадь квартиры составила 51,3 кв.м., жилая площадь – 34 кв.м.
На основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, установлено что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная версия СНиП 3.03.01-87»; СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого помещения - <адрес> определена как исправное, работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания жилого дома обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания отсутствует. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома по адресу: <адрес> находятся в надежном работоспособном состоянии. Выполненные работы по перепланировке не ухудшают сохранность и внешний вид фасадов здания жилого дома, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, а также установленного инженерного оборудования квартиры и жилого дома в целом, не приводят к нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан в жилом <адрес> и в <адрес>. Объект исследования соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов обязательного исполнения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и требованиям Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», то есть, соответствует требованиям механической безопасности; требованиям пожарной безопасности; требованиям безопасности зданий и сооружений при сложных природных условиях; санитарно-эпидемиологическим требованиям; требованиям к внутреннему микроклимату; требованиям безопасности пользования зданием, сооружением, их системами и элементами, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Следовательно, квартира, расположенная по адресу: <адрес> не представляет угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку выполненная перепланировка квартиры соответствует действующим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, безопасности зданий и сооружений при сложных природных условиях, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям к внутреннему микроклимату, требованиям безопасности пользования зданием, сооружением, их системами и элементами, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Турлович ФИО17, паспорт №, к Администрации г. Новочеркасска, ИНН №, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ИНН №, Турлович ФИО19, паспорт №, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой – 34 кв.м., в перепланированном состоянии.
Признать за Турлович ФИО18, <дата> года рождения, право собственности на квартиру <адрес> общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой – 34 кв.м. в порядке приватизации.
Прекратить право собственности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска на квартиру <адрес> общей площадью 51,3 кв.м., в том числе жилой – 34 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2023 года.