Решение по делу № 2-1358/2022 от 20.06.2022 | Ставропольский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Гайджаеве А.И., с участием:

- представителя истца по доверенности ФИО1,

- представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1358/2022 по иску администрации сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на объекты газового хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области (далее по тексту – истец) обратилась в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (далее по тексту - ответчик) о признании права собственности на объекты газового хозяйства, а именно: на наружный газопровод высокого давления от точки подключения к существующему газопроводу (ГЖО) до точки подключения к ШГРП№ (ПК0+45,2) газопровод высокого давления диаметром 108x4 L= 777,8 ГРПШ с РДНК-У, протяженностью 778м, расположенного по адресу: <адрес>

Требования иска мотивированы тем, что в период с декабря 2019 г. по февраль 2020 г. было осуществлено техническое перевооружение сети газоснабжения части Ставропольского района, присоединение к газораспределительной сети и газификации природным газом жилых домов Малая Рязань Ставропольского района Самарской области сооружения – газопровода высокого давления диаметром 108x4 L= 777,8 ГРПШ с РДНК-У, протяженностью 778м, расположенного по адресу: <адрес>

Факт принадлежности данного газопровода истцу подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 04.03.2020, а также строительным паспортом объекта.

Строительство объекта осуществлялось за счет бюджета истца, по проекту ООО «Стил-Лизинг» в период с 19.11.2019 по 19.12.2019, монтаж, испытание производили: ООО «МСК-Гарант», ООО «ПромСтройМонтаж».

04.02.2022 по решению приемочной комиссии определено, что техническое перевооружение газораспределительной сети выполнено в полном объеме и в соответствии с проектом, «Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» и СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» вместе с исполнительной документацией.

Представитель истца в судебном заседание просил иск удовлетворить, поскольку объект является опасным, требующим определения собственника и соответствующих мер для его обеспечения его безопасной работы, просил удовлетворить

Представитель ответчика оставил принятие решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц:

- ООО «Газпром газорапределение Самара» предоставил отзыв, просил об удовлетворении иска в свое отсутствии,

- Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не представил.

Заслушав представителя истца и ответчика, изучив представленные в материалы доказательства, суд полагает, что требования иска подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Материалами дела установлено, что в период с 19.11.2019 по 19.12.2019 за счет бюджета с.п. Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области по проекту ООО «Стил-Лизинг» осуществлялось сооружения – газопровода высокого давления диаметром 108x4 L= 777,8 ГРПШ с РДНК-У, протяженностью 778м, расположенного по адресу: <адрес>

Монтаж, испытание произведено ООО «МСК-Гарант» и ООО «ПромСтройМонтаж».

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых, в том числе, имеются воспламеняющиеся вещества – газы п.а п.1 приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В силу ст. 33 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий:

создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы;

осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий;

создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты;

создает запасы материально-технических и иных средств;

осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий.

Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности.

Согласно п.п.4,6.1,7 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" орган местного самоуправления организует в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Учитывая, что отсутствие собственника у газопровода влечет невозможность осуществления обязанностей по выполнению комплекса мер безопасности, технического обслуживания и ремонта опасного объекта, влияет на надежность и качество оказываемых услуг газоснабжения населению, создает угрозу возникновения в границах всего района чрезвычайных ситуаций, угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить требования заявленного иска.

При этом, суд учитывает, что заявленный суду спор не относится к спору экономического характера, связанного с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации сельского поселения Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на объекты газового хозяйства – удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием - сельским поселением Большая Рязань муниципального района Ставропольский Самарской области на наружный газопровод высокого давления от точки подключения к существующему газопроводу (ГЖО) до точки подключения к ШГРП№1 (ПК0+45,2) газопровод высокого давления диаметром 108x4 L= 777,8 ГРПШ с РДНК-У, протяженностью 778м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме принято24.06.2022.

Судья - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2022-001336-68