Дело № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Шевченко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа <адрес> о признании садового дома жилым,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального округа <адрес> о признании садового дома жилым, мотивируя свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 672 кв.м, кадастровый № с разрешенным видом использования для дачного строительства, категория земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, городской <адрес>», <адрес>. На указанном земельном участке расположено жилое строение, с кадастровым номером №, назначение – нежилое, общей площадью 205,4 кв.м, которое построено в 2017 году, имеет газовое отопление, горячее и холодное водоснабжение. Семья истца фактически проживает в указанном доме. Обратившись к ответчику с заявлением о признании садового дома жилым, получила отказ, в связи с несоответствием садового дома и жилого дома правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>. Данный отказ был признан незаконным. Как следует из заключения эксперта, здание, принадлежащее истцу, соответствует требованиям надежности и безопасности, пригодно для постоянного проживания и назначение возможно изменить с нежилого на жилое. В связи с чем, просит признать садовый дом жилым домом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. Причину не сообщил, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц: НП «Лесная рапсодия», Комитета по архитектуре и градостроительству по Московской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, и не сообщивших суду о причинах своей неявки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 2 Закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

В силу ст. 3 Закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260.

В соответствии с. ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ст. 3 Федерального Закона Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических..." признана допустимой регистрация граждан по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, но расположенном на земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

На основании ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 672 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Ядроминское, НП «Лесная рапсодия», категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного строительства.

На указанном земельном участке расположено жилое строение с кадастровым номером №, площадью 205,4 кв.м, назначение нежилое, наименование – жилое строение, по адресу: <адрес>, городской округ Истра, <адрес>, территория НП <адрес>.

Решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, признано незаконным решение Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№, об отказе в предоставлении муниципальной услуги о признании садового дома жилым домом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д. Ядромино, <адрес> <адрес>.

Из выводов заключения судебной строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения административного дела №, следует, что здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Ядромино, тер. <адрес>, имеет прочную связь с землей, является капитальным строением, по своим характеристикам относится к одноквартирным жилым домам. Архитектурно-планировочное решение строения отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, здание подключено к центральным инженерным коммуникациям, предназначено для удовлетворения гражданам бытовых и иных нужд, связанных с их постоянным пребыванием в этом здании, то есть оно пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Исследуемый объект соответствует требованиям надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. 7,8 и 10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Таким образом, возможно изменить назначение здания с нежилого на жилое.

В связи с чем, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, закрепленным в вышеназванном Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании строения пригодным для проживания является обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать здание, с наименованием жилое строение, назначение нежилое, с кадастровым номером №, площадью 205,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Истра, <адрес>, территория НП «Лесная рапсодия», здание №а, жилым по назначению.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.05.2025 г.

Судья Н.В. Иванова