Дело № 2а-2019/2022

(УИД 27RS0005-01-2022-002318-61)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 09 ноября 2022 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Соловьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с исковым заявлением к старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска был предъявлен исполнительный документ ... от 29.04.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору № ... с должника ФИО1

Административный истец считает, что старший судебный пристав-исполнитель Ф. в нарушение норм закона не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, выразившиеся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа, проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, а именно меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановления об удержании из пенсии должника по настоящее время в ПФ РФ не направлено.

Старший судебный пристав, имея возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, кроме того старшим судебными приставом не организована на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 к своим обязанностям как руководителя подразделения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.227, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава -исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 в рамках исполнительного производства, выраженное в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 13.07.2022 по 26.09.2022, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска – ФИО2 получить дубликат исполнительного документа.

*** определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что в отделении на исполнении судебных приставов по Краснофлотскому району находится сводное исполнительное производство ... от 28.09.2022, возбужденное в отношении ФИО1 на основании исполнительных документов судебный приказ ..., выданный судебным участком № ****, предмет исполнения: кредитные платежи (кроме ипотеки) в размере 206 126 руб. 06 коп. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по средствам в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем, были направлены запросы в регистрирующие органы. Из полученных ответов кредитных учреждений на имя должника открыты расчетные счета в <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото)-за должником зарегистрировано транспортное средство.

28.09.2022 судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Согласно ответа из Росреестра за должником имущество не зарегистрировано. Направлены запросы к оператором связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.

Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО1 трудоустроенным не значится. Получателем пенсии не является.

Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения: ограничение на выезд должника из РФ.Судебным приставом –исполнителем повторно направлены в регистрирующие органы и кредитные организации, проводится проверка имущественного положения должника с целью установления ликвидного имущества.

По состоянию на 10.10.2022 исполнительное производство в отношении ФИО1 не окончено, судебным приставом-исполнителем принимаются предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ..., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 28.09.2022 в Отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство ..., должником по которому является ФИО1, взыскателем – АО «ОТП Банк», предметом взыскания – задолженность по кредитным платежам в размере 206 126 руб. 06 коп. (постановление от ***).

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем Т. произведены следующие исполнительные действия:

С целью установления имущественного положения должника судебным –приставом исполнителем выполнены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, с целью установления номера телефона должника к операторам связи.

28.09.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

06.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

Судебным приставом –исполнителем повторно направлены в регистрирующие органы и кредитные организации, проводится проверка имущественного положения должника с целью установления ликвидного имущества.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебным приставом – исполнителем принимаются меры принудительного характера.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 23.11.2022.

Судья: А.А.Малеев