Дело № 5-1888/2025

УИД 93RS0002-01-2025-010527-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 октября 2025 года <...>

Судья Ворошиловского межрайонного суда города Донецка ФИО1 рассмотрев материалы, о привлечении к административной ответственности в отношении:

Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Национальная еврейская школа № «ОР-МЕНАХЕМ» городского округа Донецк» Донецкой Народной Республики» ОГРН № ИНН №, КПП №, юридическими адрес: Донецкая Народная Республика, <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин при осуществлении внепланового инспекционного визита в предприятии ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк», расположенного по адресу: <адрес> было установлено, невыполнение ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк» в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 1 небеспечна последовательность (поточность) технологических процессов (при поступлении сырья) на пищеблок в горячий цех, исключающая встречные потоки сырья и готовой продукции; п. 6 не обеспечено внедрение принципов на документации ХАССП; п. 7 не обеспечена разработка Программа производственного контроля; п. 11 не обеспечено хранение суточных проб на пищеблоке, суточные пробы храниться менее 48 часов; п. 12 не обеспечено на пищеблоке цеховое деление при работе с сырьем, условия для первичной и вторичной обработки овощей, приготовления мучных изделий, блюд из рыбы; п. 13 не обеспечено на пищеблоке достаточное количество технологического оборудования и условий для приготовления блюд утверждённых в меню.

Предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, представителю ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк» разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от неё не поступало.

Представитель ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк» в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, пояснила, что действительно предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме, указала, что, пищеблок не отвечает установленный законодательствам стандартам, однако устранить данные нарушения не имеют возможности, поскольку помещение в котором расположена школа находится в аренде. Кроме того, отсутствует возможность перейти на питание полуфабрикатами, в школе обучается небольшое количество учеников, поставщикам нерентабельно поставлять такое количество полуфабрикатов. Также указала, что в настоящее время суточные пробы на пищеблоке храниться 48 час. В настоящее время, промают меры для устранения указанных недостатков.

Согласно ч.1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью и подтверждается исследованными в суде материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявлены нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ; актом инспекционного визита внепланового от ДД.ММ.ГГГГ № Сведений о дальнейшем продлении срока выполнения предписания в части п. 1, п. 6, п. 7, п. 11, п. 12, п. 13 материалы дела не содержат.

Протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному надзору в области соблюдения трудового законодательства РФ, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не установил. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, суд не установил.

Срок давности привлечения ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк» к административной ответственности не истек.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ИП ГБОУ «Школа № «Ор-Менахем» г.о. Донецк» суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, обстоятельства совершения административного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 19.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Национальная еврейская школа № «ОР-МЕНАХЕМ» городского округа Донецк» Донецкой Народной Республики» ОГРН № ИНН №, КПП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на неё административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике ИНН <***>, КПП 930301001, ОГРН <***>, ОКПО 72284084, казначейский счет 03№ УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк, БИК 042157901, единый казначейский счет 40№, лицевой счет 04821G20700, УФК по Донецкой Народной Республике КБК 14№, ОКТМО 21000000, УИН 14№ административный штраф постановление № 5-1888/2025 от 10 октября 2025 года

Разъяснить Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Национальная еврейская школа № «ОР-МЕНАХЕМ» городского округа Донецк» Донецкой Народной Республики», что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ворошиловский межрайонный суд города Донецка либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ворошиловского

межрайонного суда города Донецка ФИО1