РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2023-000626-21 (производство № 2-848/2023) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований на то, что обращалась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло решения об отказе в установлении пенсии, указав, что стаж занятия предпринимательской деятельностью в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтвержден, кроме того, не был принят в зачет стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в АО «РН-Шельф-Дальний Восток». С решениями ответчика не согласна, поскольку фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, уплачивала в данный период страховые взносы. Поскольку на момент первого обращения 07.08.2020 г. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имела право на назначение пенсии по старости, просила суд назначить пенсию с 07.08.2020 г.

С учетом уточнения исковых требований просит суд признать право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определить дату выхода на пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии по старости – с 07.08.2020 г., взыскать судебные расходы в размере 45000 рублей.

Определением Советского районного суда г. Тулы от 16.05.2023 г. судом принят отказ представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО4 от исковых требований в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>».

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 335п от 12.12.2022 г. государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.

Выслушав в ходе судебного разбирательства по делу объяснения представителя истца, принимая во внимание возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из видов страховой пенсий является страховая пенсия по старости.

Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Закона, статьям 7, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе, женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются за период до 01.01.2022 года перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии(статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и иной деятельности и иные периоды подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Возможность включения периодов работы (в том числе, и периодов осуществления предпринимательской деятельности) в стаж работы в районах Крайнего Севера, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона, существует только при условии, что данные периоды работы имели место в указанных районах, и соответствующие документы лицом, претендующим на назначение пенсии, в пенсионный орган представлены.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 (ФИО3) Н.Г. обратилась 07.08.2020 г. в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло 17.11.2020 г. решение об отказе в установлении пенсии, поскольку отсутствует на дату обращения требуемый специальный (северный) стаж. Из указанного решения следует, что ответчиком не были приняты в зачет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтвержден.

05.09.2022 г. ФИО3 вновь обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло 05.12.2022 г. решение об отказе в установлении пенсии. Из указанного решения также следует, что ответчиком не были приняты в зачет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подтвержден. Продолжительность стажа работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила 14 лет 03 месяца 24 дня. На дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется требуемый страховой стаж и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента. Поскольку установленная ответчиком продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дает право на установление досрочной страховой пенсии при достижении возраста 54 года 8 месяцев, то есть с 28.05.2024 г., Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области отказало 05.12.2022 г. истцу в назначении пенсии по старости.

ФИО3 не согласившись с вышеуказанными решениями, обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Настаивая на признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представила в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, справку от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении предпринимательской деятельности в спорный период, выданную Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес>, налоговые декларации (отчетный год - 2013, 2014)., платежные документы об уплате налогов. В подтверждение доводов о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и осуществляла предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, представила справку №, выданную директором ООО УК «ЖЭУ-8», из которой следует, что истец проживала и была зарегистрирована в <адрес> с 2011 г. по 2021 г., а также договора, заключенные в ходе осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключенные в <адрес> между индивидуальным предпринимателем ФИО6 и ООО «<данные изъяты>»).

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Не доверять представленным стороной истца доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и составляют совокупность сведений об осуществлении истцом предпринимательской деятельности с 29.05.2013 г. по 31.12.2015 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, уплате страховых взносов.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в материалах дела нет.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит 16 лет 10 месяцев 27 дней, что соответствует 12 годам 8 месяцам 5 дням работы в районах Крайнего Севера. С учетом включения спорного периода дата выработки требуемого стажа - 28.09.2020 г., т. е. с этой даты у истца возникает право на назначение пенсии по старости.

Пенсия назначается со дня обращения за страховой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Поскольку на момент первого обращения – 07.08.2020 г. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости право на назначение пенсии по старости не возникло, учитывая, что истец обратился к ответчику повторно с заявлением 05.09.2022 г., право на назначение страховой пенсии по старости истец приобретает с указанной даты.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

К ходатайству стороны на возмещение затрат по оплате помощи представителя должны быть приложены письменные доказательства произведенных расходов. Суд вправе возместить только реально уплаченную доверителем представителю сумму, при этом допустимо ее разумное ограничение.

В соответствии с п.п.13, 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем указанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом заявлены требования о возмещении судебных расходов.

В обоснование несения судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг, истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 03.03.2023 г., согласно которому стоимость услуг составляет 45000 рублей. В подтверждение оплаты юридических услуг в вышеуказанном размере, стороной истца представлена квитанция к приходному кассовом ордеру № на сумму 45000 рублей.

С учетом указанных выше норм закона, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что истцом представлено документальное подтверждение несения судебных расходов на оплату юридических услуг представителя на сумму 45000 рублей, учитывая сложность дела, объем и качество оказанных представителем услуг, продолжительность рассмотрения дела, участие представителя в судебных заседаниях, суд признает заявленную истцом ко взысканию сумму расходов в размере 45000 рублей завышенной и полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы и иной деятельности в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), страховую пенсию по старости с 05.09.2022 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий