Дело 2а-8340/2023
УИД 59RS0007-01-2023-007721-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 22 ноября 2023 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Лузиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2 к.,
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 указав, что ФИО1 осужден 16.10.2019 Свердловским районным судом г. Перми по пункту «а», части 3 статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. ФИО1 освобожден 24.11.2021 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 06.08.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями: запрещения пребывания вне жилого помещения с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения выезда за пределы города Перми. 24.02.2022 ФИО1 прибыл и поставлен на учет в ОП№7 УМВД России по г. Перми.
Указывает, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности, в связи с чем привлечен к административной ответственности: по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ - 13.07.2023, 14.09.2023.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 и установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.12, 18).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 14, 16), отложить разбирательство дела не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 06.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории города Перми, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения (л.д. 4-5).
Согласно справке № 090979 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24.11.2021 по отбытии срока наказания (л.д. 7).
ФИО1 с 24.02.2022 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, так постановлением № 5908155845/262 заместителя начальника ОП№7 УМВД России по г. Перми 18.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 07.07.2023 в 00:45 часов ФИО1 на момент проверки сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, дверь в квартиру не открыл, постановление вступило в законную силу 11.08.2023 (л.д.8).
Также постановлением заместителя начальника ОП№7 УМВД России по г. Перми по делу об административном правонарушении №5908157025/335 от 19.09.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ по факту того, что 04.08.2023 в 01:35 ФИО1 на момент проверки сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, дверь в квартиру не открыл, постановление вступило в законную силу 16.10.2023 (л.д. 9).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО5 (л.д. 10) ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, на регистрацию в ОВД периодически не является, не открывал двери сотрудникам полиции при проверке по месту жительства. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Официально трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде дополнения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел и увеличения времени запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поскольку в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по факту несоблюдения ранее установленных административных ограничений.
При этом суд исходит из того обстоятельства, что ранее начальник Отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) обращался в суд административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в связи с неоднократным привлечением в период времени с марта по май 2022 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Решением Свердловского районного суда г. Перми по делу № 2а-5845/2022 от 09.08.2022 (л.д. 19-20) в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку суд пришел к выводу о преждевременности установления дополнительных ограничений. Вместе с тем ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжил допускать нарушения установленных административных ограничений, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, его отношения к соблюдению установленных административных ограничений, суд полагает, что дополнение ранее установленных административных ограничений одной явкой на регистрацию в орган внутренних дел, т.е. установление всего трех явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио заместителя начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО4 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Чусовского городского суда Пермского края от 06.08.2021, административными ограничениями в виде:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья/подпись/
Копия верна.
Судья Т.В. Лузина