Дело № 2а-705/2023
УИД 39RS0002-01-2022-007801-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по Калининградской области, Министерству Финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, Министерству Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что в период с 24 мая 2021 года по 28 марта 2022 года он содержался в ФКУ СИЗО-1. Условия содержания были ненадлежащими, не соответствовали требованиям законодательства. Так, в период содержания он не был обеспечен предметами личной гигиены: туалетной бумагой, бритвенными станками, зубной пастой и щеткой, поскольку на его лицевом счете отсутствовали денежные средства, приобрести самостоятельно указанные предметы он не мог. 21 июля 2021 года, 20, 22, 28 и 29 сентября 2021 года он этапировался в Гурьевский районный суд Калининградской области для участия в судебных заседаниях. В указанные дни он не был обеспечен суточным пайком, был лишен возможности принимать горячую пищу. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 он сообщил, что является некурящим лицом, вместе с тем в период с 25 мая 2021 года по 28 марта 2022 года содержался в камерах с курящими лицами. Из-за халатного отношения сотрудников администрации ФКУ СИЗО-1, два раза был заражен заболеванием Covid-19. В первый раз 04 октября 2021 года от осужденного ЯАГ, который не был помещен в карантин. 13 октября 2021 года ФИО1 был установлен диагноз Covid-19 с воспалением легких. Он был помещен в карантинный блок в камеру № 3/41, где находился до 28 октября 2021 года. В указанной камере не убирали мусор, отправка писем и их получение было запрещено. Ежедневные прогулки, стирка постельного белья и помывка в бане были запрещены. В камере была полная антисанитария, стены санузла и умывальника были разбиты, отсутствовала вентиляция, не было питьевого бачка. В декабре 2022 года административный истец был вакцинирован от Covid-19. 12 января 2022 года ему вновь был установлен диагноз Covid-19 с воспалением легких. Он был помещен в карантинный блок в камеру № 3/37, где условия содержания были аналогичными вышеизложенным. Он содержался в условиях изоляции, контактировал только с сотрудниками администрации. Вместе с тем, вышеуказанные действия (бездействие) сотрудников администрации учреждения привели к тому, что он был заражен заболеванием Covid-19, его здоровье было подвергнуто угрозе. Кроме того, в период его содержания не было предоставлено помещение для стирки белья. Производилась стирка только выдаваемого постельного белья, личные вещи приходилось стирать самому в камере, развешивать мокрое белье было запрещено. 07 января 2022 года в ФКУ СИЗО-1 он получил травму в виде пореза, был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. Вместе с тем, сведения о том, что указанное повреждение было нанесено умышленно, отсутствуют. Оснований для постановки его на профилактический учет не имеется, поскольку кроме рапорта от 07 января 2022 года, который является незаконным, иных доказательств нет. Все перечисленные обстоятельства нарушали требования санитарно-эпидемиологических норм, нарушали его право на благоприятные условия содержания, унижали его человеческое достоинство. Просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000000 рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по Калининградской области.
Административный истец ФИО1, содержащийся в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагала требования необоснованными, поддержала доводы письменных возражений.
Представитель ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России по Калининградской области ФИО3 возражала против удовлетворения иска, ссылалась на доводы письменных возражений.
Представитель УФК по Калининградской области в лице Министерства финансов РФ, Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Заслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющие в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г., статей 2, 17, 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охранялся государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 N 950.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации, и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Согласно ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии с п.9,10 ст. 17 ФЗ от 15 июля 1995 № 103 –ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости (ст. 33 названного Федерального закона).
Федеральным законом от 27.12.2019 N 494-ФЗ установлено право подозреваемых, обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4); в местах содержания - под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с 24 мая 2021 года по 28 марта 2012 года.
Так, согласно учетной алфавитной карточки, ФИО1 в период с 24 мая по 08 июня 2021 года содержался в камере № 24 площадью 7,8 кв.м., с 09 по 22 июня 2021 года в камере № 136 площадью 18,5 кв.м., с 23 июня по 10 августа 2021 года в камере № 57 площадью 7,8 кв.м., с 11 августа по 12 октября 2021 года в камере № 148 площадью 7,9 кв.м., с 13 по 27 октября 2021 года в камере № 3/41 площадью 13,8 кв.м., с 28 октября 2021 года по 09 января 2022 года в камере № 109 площадью 18,2 кв.м., 10 января 2022 года в камере № 2/18 площадью 7,9 кв.м., с 10 по 23 января 2022 года в камере № 3/37 площадью 13,5 кв.м., с 24 января по 06 февраля 2022 года в камере № 104 площадью 7,8 кв.м., с 07 февраля по 23 марта 2022 года в камере № 116 площадью 7,8 кв.м., с 24 по 28 марта 2022 года в камере № 3/28 площадью 17,3 кв.м.
Согласно представленной справке, среднесписочная численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных за период с мая 2021 года по март 2022 года, при установленном лимите наполнения 340 человек, составляла менее указанного лимита.
28 марта 2022 года ФИО1 убыл в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области для отбывания наказания по приговору Гурьевского районного суда Калининградской области от 29 мая 2021 года.
В обоснование заявленных требований, ФИО1 ссылается на то, что по халатности сотрудников администрации ФКУ СИЗО-1 он два раза был заражен заболеванием Covid-19. 13 октября 2021 года был помещен в карантинный блок в камеру № 3/41, где находился до 28 октября 2021 года. 12 января 2022 года ему вновь был установлен диагноз Covid-19 с воспалением легких, он был помещен в карантинный блок в камеру № 3/37. Условия содержания в карантинном блоке были неудовлетворительными.
Судом установлено, что приказом от 30 сентября 2022 года № 582 во исполнение требований постановления ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России № 31 от 21 сентября 2022 года, камерные помещения, в том числе, помещения № 3/37 и 3/41 были закреплены в качестве временных изоляторов для больных острыми респираторными заболеваниями в период подъема заболеваемости.
По информации филиала «Центр государственного санитарно- эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН Росси ФИО1 29 сентября 2021 года и 11 января 2022 года был выставлен диагноз U07. 1 «COVID-19, вирус идентифицирован» методом полимеразой цепной реакции. Источником инфекции новой коронавирусной инфекции, является больной человек, в том числе находящийся в инкубационном периоде заболевания, и бессимптомный носитель SARS-CoV-2. Инкубационный период составляет от 2 до 14 дней, определить, что послужило фактором передачи инфекции, не представляется возможным, по причине множества вариантов передачи инфекции - воздушно-капельный, воздушно-пылевой и контактно- бытовой путь.
Вакцинация лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 против COVID-19 проводится на основании Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17.09.1998 № 157-ФЗ и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2021 №1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", вакцинация против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, относится к профилактическим прививкам по эпидемическим показаниям. Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина и не имеющего медицинских противопоказании. В Федеральном регистре лиц, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции, данные о вакцинации ФИО1 отсутствуют.
В списке переболевших COVID-19 из числа лиц, содержащихся в учреждениях УФСИН России по Калининградской области, данных о заболевании новой коронавирусной инфекцией осужденного ЯАГ не имеется. В ФКУ СИЗО-1 организован основной комплекс мер, направленных на прерывание всех звеньев эпидемиологического процесса, в соответствии с предписаниями главного государственного врача начальника филиала «ЦГСЭН» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН.
Согласно сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в целях предупреждения возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции соблюдались и выполнялись следующие меры: составлена схема маршрутизации подозреваемых, обвиняемых и осужденных при осуществлении прогулок и посещения бани с учетом принципа групповой изоляции по корпусам и камерам в целях предупреждения возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции.
Два раза в сутки проводилась обработка и дезинфекция помещения видеоконференцсвязи, каждые 2 часа обрабатывались все дверные ручки административных помещений учреждения, согласно графика с применением дезинфицирующих средств, рекомендованных к использованию. Обеспечивалось применение ультрафиолетовых бактерицидных излучателей в местах общего пользования. Еженедельно осуществлялось проведение санитарного дня, дезинфекция комнаты длительного свидания по типу заключительной дезинфекции с применением дезинфицирующих средств.
Как следует из акта проверки санитарного состояния ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от 11 февраля 2022 года, санитарное состояние камер удовлетворительное.
В ходе рассмотрения дела нашло подтверждение, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в целях предупреждения возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции принимались установленные меры профилактики.
Доводы ФИО1 о заражении COVID-19 по причине халатности сотрудников учреждения, а также о его заражении от осужденного ЯАГ, своего подтверждения не нашли, определить, что именно послужило фактором передачи инфекции, не представляется возможным.
Кроме того, данных о заболевании новой коронавирусной инфекцией осужденного ЯАГ не имеется.
Ссылки ненадлежащее состояние камер временного изолятора № 3/37 и 3/41 в период нахождения в них ФИО1 также никакими доказательствами, помимо его утверждений, не подтверждены.
Из письменных возражений представителя ФКУ СИЗО-1 следует, что лица, поступающие в учреждение, размещались в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, содержавшиеся в учреждении лица обеспечивались постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, а также столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой). При отсутствии денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва). Для общего пользования в камеры выдавалось мыло хозяйственное, туалетная бумага, предметы для уборки камеры. После проведения полного личного < ИЗЪЯТО >, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов, лица, прибывшие в СИЗО-1, размещались по камерам карантинного отделения, где проходили медицинское обследование, далее переводились по другим камерам.
Лицам, содержавшимся в учреждении, предоставлялось индивидуальное спальное место. Указанные лица в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещались из расчета 4 кв.м, санитарной площади на одного человека. Камеры СИЗО-1 были оборудованы кроватями, столом и скамейками, санитарным узлом, умывальником, настенным зеркалом, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, урной, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком с питьевой водой, светильниками дневного и ночного освещения, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы и другим оборудованием. Мебель в камерах была прикреплена к полу или стенам, острые углы были скруглены. В соответствии с приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы», пунктом 43, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Камеры и их оборудование соответствовали санитарным, противопожарным и иным требованиям. Уборка камер проводилась содержавшимися в них лицами, для чего выдавался хозяйственный инвентарь. Для поддержания санитарного состояния камер еженедельно проводились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Дератизационные мероприятия в учреждении проводились ежемесячно. Лица, находившиеся в учреждении, не реже раза в неделю проходили санитарную обработку, включающую в себя посещение душа продолжительностью не менее 15 минут со сменой постельного белья. Медицинской частью учреждения осуществлялся и текущий санитарный надзор за качеством и своевременностью проведения санитарной обработки, смены нательного и постельного белья. Контейнер, используемый для сбора твердых хозяйственно-бытовых отходов, изготовлен из металла, оборудован крышкой, расположен на расстоянии 4 м от одного корпуса и 7 м от другого. Размещение контейнера на более отдаленном расстоянии не представляется возможным из-за малых размеров территории учреждения. Для сбора пищевых отходов контейнер не используется, для них используются специальные герметично закрывающиеся емкости. Таким образом, в период содержания ФИО1 в СИЗО-1 нормы действующего законодательства соблюдались в полном объеме.
В соответствии с представленной ФКУ СИЗО-1 справкой, работа банно-прачечного комбината осуществляется согласно «Методических рекомендаций по организации банно-прачечного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», утвержденных заместителем директора ФСИН России действительным государственным советником Российской Федерации 03.09.2015 года. Организовывают работу БПК заведующая баней. Медицинской частью осуществляется комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий по контролю за устройством, оборудованием, содержанием ВПК. Смена постельного белья производится еженедельно согласно ПВР после помывки в душе. Планировка помещения БПК оборудована и обеспечивает непрерывность и последовательность технологического процесса и не допускает контакта чистого и грязного, сухого и мокрого белья. БПК предусматривает два участка: 1-й участок для приема и сортировки грязного белья, 2-й участок стирально-, сушильно-гладильной, ремонта и выдачи белья. Все рабочие места у банно-прачечного оборудования оборудованы диэлектрическими ковриками. Температура воздуха во всех помещениях и участках прачечной от +15 до +20° С. Белье из стационаров для содержания больных туберкулезом перед стиркой обязательно подвергается замачиванию в дезинфекционном растворе «Аминоцид» и стирается в специально закрепленной стиральной машине. Стирка постельного белья осуществляется ежедневно по графику. После санитарной обработки подозреваемые, обвиняемые и осужденные производят сдачу белья через окно для приема грязного белья, где производя отметку в «Журнале приема грязного и выдачи чистого белья». После сдачи белья подозреваемым, обвиняемым и осужденным производится выдачи чистого постельного белья через окно выдачи «Чистого белья», где также производится запись о его выдаче. Перед началом стирки, белье сортируется. Белье из медицинской части и больных туберкулезом сортируется отдельно. Для стирки белья используется автоматические стиральные машинки «Астра», в количестве 5 штук, емкостью 8 кг. Для стирки белья используется синтетический стиральный порошок «СМС Кристал 4». Температура воды в стиральной машине устанавливается от степени загрязнения белья, от 40 до 90 °С. Продолжительность стирки в течение 30-45 минут. Норма потребления моющего средства соответствует приложению №4 «Методических рекомендаций по организации банно-прачечного обеспечения осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», и регистрируется в журнале учета расхода моющих средств. Обработка постельных принадлежностей (подушка, одеяло, матрац) осуществляется в дезинфекционной камере при тепловой обработке. Тепловая обработка происходит при температуре 115 °С, в течение 60 минут, а также по медицинским показаниям. Еженедельно производится генеральная уборка всех помещений банно-прачечного комплекса с применением дезинфицирующих растворов.
Утверждение ФИО1 о том, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области он не был обеспечен предметами личной гигиены, доказательствами не подтверждено.
По сообщению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, осужденный ФИО1 14 ноября 2022 года убыл в распоряжение ГУФСИН России по Ростовской области вместе с личным делом осужденного, в этой связи материалы личного дела осужденного предоставить не представляется возможным.
Доводы ФИО1 о том, что при этапировании в Гурьевский районный суд Калининградской области для участия в судебных заседаниях он не обеспечивался суточным пайком, подлежат отклонению в связи со следующим.
Согласно справочной картотеки отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, обвиняемый ФИО1 вывозился в Гурьевский районный суд Калининградской области для участия в судебном заседании в следующие периоды: 21 июля 2021 года в период времени с 13:00 часов до 16:00 часов; 20 сентября 2021 года в период времени с 09:00 часов до 16:10 часов; 22 сентября 2021 года в период времени с 09:00 часов до 16:00 часов; 28 сентября 2021 года в период времени с 13:00 часов до 18:35 часов; 29 сентября 2021 года в период времени с 09:00 часов до 14:45 часов; 02 декабря 2021 года в период времени с 09:00 часов до 14:00 часов.
В соответствии с приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении распорядка дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области», завтрак установлен с 6:30 до 07:30, обед с 12:00 до 14:00, ужин с 17:00 до 18:00. При отсутствии обвиняемого, пища оставляется и хранится в соответствующих условиях не более 2 часов.
При убытии ФИО1 в указанные даты он был обеспечен завтраком, обедом и ужином, соответственно индивидуальным рационом питания не обеспечивался, с котлового довольствия не снимался.
Ссылки ФИО1 на то, что он, являясь лицом не курящим, содержался одновременно в камерах с курящими, судом во внимание не принимаются.
В силу положений ч. 1 ст. 33 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
Таким образом, помещение курящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для вывода о причинении истцу вреда в результате самого факта нахождения его в одной камере с курящими гражданами. Доказательств, что в результате такого содержания, был причинен какой-либо вред здоровью истца, при рассмотрении настоящего дела не получено.
Объективных, достоверных и достаточных доказательств грубого нарушения своих прав вследствие содержания в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФИО1 суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.
Кроме того, ФИО1 обращался в прокуратуру с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, согласно ответу прокурора нарушений не выявлено.
Согласно ответу Уполномоченного по правам человека, ФИО1 с жалобами в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, не обращался.
В силу требований ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 06 декабря 2022 года административный иск ФИО1 о признании действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по постановке его на профилактический учет как лица, склонного к совершению суицида или членовредительству незаконными, признании рапорта от 07 января 2022 года, а также решения по постановке его на профилактический учет как лица, склонного к совершению суицида или членовредительству незаконными, был оставлен без удовлетворения.
При рассмотрении указанного выше дела судом было установлено, что ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, 07 января 2022 года в 10:19 допустил нарушение режима содержания, выразившееся в том, что находясь в санузле камеры № 109 нанес себе резаную рану левого предплечья лезвием от одноразового бритвенного станка.
Оснований для признания незаконными действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области по постановке ФИО1 на профилактический учет в связи с обстоятельствами, имевшими место 07 января 2022 года, судом не установлено.
Учитывая данные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в связи с незаконной, по его мнению, постановкой на профилактический учет, как лицо, склонное к суициду и членовредительству, не имеется.
При таком положении, объективных, достоверных и достаточных доказательств грубого нарушения прав вследствие содержания в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, в том числе отразившихся на его здоровье, ФИО1 суду не представил, в материалах дела таких доказательств не имеется.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Таких нарушений в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу части 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Учитывая, что судом нарушений условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в заявленный период не установлено, правовые основания для взыскания в пользу ФИО1 с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации компенсации, отсутствуют.
Руководствуясь ст. 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.
Судья Е.В.Герасимова