Дело № 2-2195/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-003464-16)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 23 декабря 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фадиной А.А.,

с участием адвоката Калгиной Е.М.,

при секретаре Давыдовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> и <адрес> о включении периода работы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в страховой стаж и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований с учетом принятых уточнений ссылаясь на следующее.

В целях определения права на досрочный выход на пенсию как лица, имеющего длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет, 15.09.2025 она обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением, приложив трудовую книжку, а также сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

23.09.2025 получила решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия у застрахованного лица требуемого страхового стажа 37 лет. Зачтены периоды работы общей продолжительностью 35 лет 01 месяц 10 дней. В страховой стаж не засчитаны следующие периоды: с 01.09.1983 по 26.02.1987 – учеба в Шатурском энергетическом техникуме; с 30.08.1992 по 01.04.1995 – период ухода за ребенком, так как включение указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством; с 12.05.1986 по 01.08.1986 – период прохождения практики в Монтажном управлении № 13 треста «Электроюжмонтаж» электромонтажником 2 разряда, так как указанный период не отражен в трудовой книжке и проходил на Украине. Также ответчиком было указано, что право на пенсию на общих основаниях ей будет предоставлено со 02.02.2028.

Считает, что пенсионным органом неверно произведена оценка её пенсионных прав. Исходя из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2025 до 2015 г. продолжительность работы составила 27 лет 08 месяцев 18 дней, вместе с тем, исходя из сведений о её трудовой деятельности за указанный период в её страховой стаж подлежат включению следующие периоды:

с 12.05.1986 по 01.08.1986 – Монтажное управление № 13 треста «Электроюжмонтаж» электромонтажником 2 разряда (практика) (2 месяца 22 дня);

с 04.12.1986 по 25.12.1986 – Монтажное управление № 10 треста «Электроюжмонтаж» электромонтажником 3 разряда (практика) (22 дня);

с 05.05.1987 по 31.12.1996 – Шатурский мебельный комбинат (8 лет 06 месяцев 27 дней), включая период ухода за ребенком до достижения им полутора лет;

с 01.01.1997 по 31.12.2001 – АО МК «Шатура» (5 лет);

с 01.01.2002 по 04.07.2003 – АО МК «Шатура» (1 год 06 месяцев 4 дня);

с 07.07.2003 по 31.12.2014 – Шатурский филиал ГУП МО «МОБТИ» (11 лет 05 месяцев 25 дней);

итого 26 лет 10 месяцев 10 дней.

Начиная с 01.01.2015 – 10 лет 7 месяцев 14 дней:

с 01.01.2015 по 06.03.2015 – Шатурский филиал ГУП МО «МОБТИ» (02 месяца 06 дней);

с 10.03.2015 по 15.09.2025 – Московский региональный филиал ФГУП «Ведомственная охрана» Минпромэнерго России (10 лет 04 месяца 08 дней);

итого 37 лет 05 месяцев 24 дня.

В связи с тем, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии её стаж составил 37 лет 01 месяц 18 дней, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 250000067384/831170/25 от 15.09.2025 из-за отсутствия у застрахованного лица требуемого страхового стажа 37 лет; включить в страховой стаж период работы с 12.05.1986 по 01.08.1986 в Монтажном управлении № 13 треста «Электроюжмонтаж» электромонтажником 2 разряда (практика) (2 месяца 22 дня); с 08.07.1992 по 07.01.1994 – период ухода за ребенком до достижения им возраста 1 года и 6 месяцев; признать за ней право на досрочный выход на пенсию как за лицом, имеющим длительный страховой стаж 37 лет; обязать назначить ей пенсию с 15.09.2025.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещена надлежащим образом, её представитель – адвокат Калгина Е.М. поддержала изложенное в исковом заявлении, указав, что при подготовке искового заявления была допущена ошибка в подсчете страхового стажа её доверителя – 37 лет 01 месяц 18 дней, в то время как верным следует считать – 37 лет 05 месяцев 24 дня.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по г. Москве и Московской области ФИО2 просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ - только военная служба по призыву, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 15.09.2025 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно по основанию, предусмотренному п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указывая на длительный страховой стаж продолжительностью 37 лет.

Решением пенсионного органа от 17.09.2025 № 250000067384/831170/25 в установлении пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого стажа работы. В страховой стаж в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж 37 лет не включены следующие периоды:

- с 30.08.1992 по 01.04.1995 – период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет (2 года 7 месяцев 2 дня),

- с 01.09.1983 по 26.02.1987 – период обучения в Шатурском энергетическом техникуме (3 года 5 месяцев 26 дней) (л.д. 41).

По доводам представителя ответчика период обучения в Шатурском энергетическом техникуме с 01.09.1983 по 26.02.1987 и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1992 по 01.04.1995 не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж (ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400), так как ч. 9 ст. 13 ФЗ-400 предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего ФЗ, в которые учеба и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не входят. При этом период с 08.07.1992 по 29.08.1992 (послеродовый больничный) включен в требуемый стаж, что отражено в данных о стаже, отпуск по уходу за ребенком начался с 30.08.1992 и продолжался по 01.04.1995, что подтверждается архивной справкой АО «Мебельная компания «Шатура».

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Разрешая спор, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что период ухода за ребенком не может быть учтен при подсчете страхового стажа для назначении страховой пенсии по старости, поскольку при оценке прав на пенсионное обеспечение по указанному основанию учитываются лишь периоды трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы и периоды временной нетрудоспособности работника. Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода производственной практики истца с 12.05.1986 по 01.08.1986 в Монтажном управлении № 13 треста «Электроюжмонтаж» в должности электромонтажника 2 разряда, суд учитывает, что указанный период календарно совпадает с периодом учебы истца в Шатурском энергетическом техникуме с 01.09.1983 по 26.02.1987 (диплом л.д. 66), запись о периоде прохождения практики в трудовой книжке истца отсутствует (л.д. 57-65), проверить и подтвердить указанный период работы невозможно, в связи с чем он не может быть принят в страховой стаж ФИО1

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды участия в специальной военной операции, период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».

Поскольку спорные периоды не относятся к периодам непосредственной работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального Российской Федерации, к получению пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, к периодам прохождения военной службы, суд приходит к выводу, что оснований для их включения в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.

На дату обращения (15.09.2025) в страховой стаж истца, в целях определения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (37 лет), учтены периоды работы общей продолжительностью 35 лет 1 месяц 10 дней (без учета 2025 года). Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган у истца отсутствовал страховой стаж необходимой продолжительности 37 лет, у пенсионного органа не имелось оснований для назначения истцу пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Управления установления пенсий № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № 250000067384/831170/25 от 15.09.2025 об отказе в установлении пенсии, включении периода работы, периода ухода за ребенком в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья А.А. Фадина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025

Судья А.А. Фадина