Решение по делу № 2А-2-180/2023 от 19.10.2023

Дело №2а-2-180/2023

УИД 13RS0015-02-2023-000280-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 19 октября 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Канайкиной О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Т.В.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 30 июня 2023 г., выданной на срок один год,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Мёдова Сергея Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее - ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 г. ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02 марта 2022 г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия ФИО2 освобожден 15 марта 2022 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 13 дней.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости - 15 марта 2030 г.

ФИО2 состоял на учете в Краснослободском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия с 04 апреля 2022 г. по 14 апреля 2023 г.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

18 апреля 2023 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ПП №11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» на срок с 18 апреля 2023 г. до 15 марта 2030 года.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности: за совершение 04 августа 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за совершение 24 августа 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, на ФИО2 жалобы по месту жительства не поступали.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ПП № 11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора следующим административным ограничением: обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (а всего два раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 требование административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В заключении заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Мёдов С.В. просил административный иск удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 г. ФИО2 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-11).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 марта 2022 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок – 01 год 01 месяц 13 дней. Постановление вступило в законную силу 15 марта 2022 г. (л.д. 12-13).

Согласно копии справки № 067365 от 15 марта 2022 г. ФИО2 освобожден из исправительной колонии 15 марта 2022 г. (л.д.14).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 14 марта 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 15 марта 2030 г., исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО2 в течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время); обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 17-20).

18 апреля 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение (л.д. 21, 22-23).

Согласно характеристике, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, на ФИО2 жалобы по месту жительства не поступали (л.д. 24).

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется положительно (л.д. 15).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения.

Так 04 августа 2023 г. ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию, за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 13 сентября 2023 г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа (л.д. 29);

24 августа 2023 г. ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, не явился в течение трех дней в ПП №11 ММО МВД России «Краснослободский» после перемены места пребывания, чем нарушил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением врио начальника ПП №11 ММО МВД России «Краснослободский» от 25 августа 2023 г. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения (л.д. 28). Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяются судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования, и установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (а всего два раза), поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение составлено 19 октября 2023 г.