РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2023 года г. Котельнич Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе: председательствующего Шабалиной Е.В.,
при секретаре Мухачевой Н.Ю.,
с участием прокурора Ведерниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-71/2024 (2а-863/2023 УИД 43RS0018-01-2023-001433-91) по административному иску Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Котельничский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремистской деятельности. По ее результатам установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» осуществляется доступ к информации, содержащей нацистскую атрибутику и символику, символику и атрибутику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На сайте социальной сети «В Контакте» по адресам:
- <...>
<...>
<...>
<...>
<...>
размещены страницы, на которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (девизы и лозунги третьего рейха), пропаганда идеологии фашизма. При просмотре содержания страницы установлено, что страница имеет открытый доступ для всех пользователей социальной сети. Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет- ресурсов и скопировать информацию, в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на страницах распространятся бесплатно, срок пользования неограничен, какое- либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует. Установить собственников (владельцев) названной интернет-страницы в ходе проверки не представилось возможным. Размещенные на вышеуказанных страницах социальной сети «В Контакте» изображения нацистской символики (свастика, вариация кельтского креста, герб Третьего рейха, девизы и лозунги третьего рейха) в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Поскольку местонахождение IP – адреса не установлено, привлечь лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, к участию в процессе не представляется возможным. В целях защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к страницам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством РФ, должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования, подтвердила изложенное в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился. Руководитель Управления ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В ходатайстве указал, что интернет-сайты по вышеуказанным URL-адресам не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что Котельничской межрайонной прокуратурой Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что вопреки действующего законодательства владельцами страниц сайтов: <...> размещены страницы, на которых открыто и многократно демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда идеологии фашизма. Установить собственника (владельца) названных страниц в ходе проверки не представилось возможным.
Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по Кировской области от <дд.мм.гггг> интернет-сайты по вышеуказанным URL-адресам не являются средствами массовой информации, не внесены в Единый реестр.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Исходя из традиций народов России, хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявления фашизма в любой форме, принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В соответствии со ст. 6 данного закона важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Размещенные на вышеуказанных страницах социальной сети «В Контакте» изображения нацистской символики (свастика) в сознании народов России ассоциируется с фашизмом. Свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.
В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей - это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий (п. 1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч.5 ст.13, ч.ч.1,2 ст.29, ст.30).
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
В силу ст.ст. 12,13 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 282 Уголовного кодекса РФ устанавливается ответственность за противоправные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду экстремистской деятельности, может способствовать совершению преступлений, наносить вред нравственному и духовному развитию общества, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.
При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Котельничского межрайонного прокурора Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресам сайтов:
- <...>
<...>
<...>
<...>
<...>
информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 29.12.2023.
Судья Е.В. Шабалина