Дело № 2а-2911/2022
УИД 23RS0008-01-2022-004045-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Керсановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по урегулированию споров» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не предоставлении взыскателю запрошенных документов по исполнительному производству на заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 предоставить взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следующие документы: сводку и реестр электронных запросов и ответов по исполнительному производству, копии ответов на запросы в регистрирующие органы: Росреестр, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЗАГС, ПФР.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» указал в административном исковом заявлении, что в Белореченском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судье судебного участка № Б. <адрес> Краснодарского каря. Указанный исполнительный документ был выдан в отношении А.А. о взыскании задолженности в пользу административного истца. Административный истец неоднократно, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлял в адрес административного ответчика запросы о предоставлении информации по исполнительному производству, в которых просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства, о совершаемых исполнительных действиях о принимаемых мерах принудительного исполнения; предоставить информацию по полученным ответам на запросы в регистрирующие органы: Росреестр, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЗАГС, ПФР, коммерческие кредитные организации и банки, по результатам выхода по адресу должника; предоставить сводку и реестр электронных запросов и ответов по ИП; запрошенную информацию и документы направить взыскателю. Однако ни на одно из обращений ответов административным истцом не получено. Таким образом, усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя, вследствие чего требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
Представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров», будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП Е.П.Е.П. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных суду письменных возражениях указала, что в Белореченском РОСП на основании судебного приказа 2-738/2018 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 93688/21/23027-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с А.А. в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности в размере 119 776 рублей 94 копеек. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе. В рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. Произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, в ГИБДД, ИФНС, Росреестр. Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета, в связи с чем неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях. 22.11.2021 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству. 07.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, копия ответа прилагается направлена в адрес административного истца. 06.06.2022 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству. 22.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Копия ответа прилагается. 01.07.2022 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству. 15.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления и направлено в адрес административного истца. 12.09.2022 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству. 28.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления и направлено в адрес административного истца Исполнительное производство 93688/21/23027-ИП было передано актом приема-передачи согласно базы АИС судебному приставу-исполнителю ФИО1 21.09.2022 года. В настоящее время по исполнительному производству 93688/21/23027-ИП от 30.09.2021 года остаток задолженности составляет 119776 рублей 94 копейки. С учетом указанных обстоятельств, изложенные в административном исковом заявлении доводы, необоснованны.
Представитель административного ответчика Белореченского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю – старшего судебного пристава Белореченского районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика – Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО6, несмотря на надлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что в адрес Белореченского районного отделения ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ № о взыскании А.А. в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности по кредитному договору, выданный 16.07.2018 года мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района Краснодарского края. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 30.09.2021 года судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения ГУ ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6, предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 119 776 рублей 96 копеек в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию спора».
Согласно базы АИС, исполнительное производство №-ИП было передано актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя О.К. судебному приставу-исполнителю ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа неоднократно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях, а именно 26.11.2021 года, 06.11.2022 года.
Из ответа ГИБДД МВД России на получение сведений о наличии зарегистрированных транспортных средств установлено, что за должником транспортные средства не зарегистрированы.
В рамках исполнительного производства вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, последнее 10.10.2022 года.
Из ответа Росреестра (МВБ) на получение сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
Из ответа ПФР установлено, что должник не трудоустроен и получателем пенсии не является.
Из материалов исполнительного производства следует, что 22.11.2021 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем О.К.. 07.12.2021 года вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) указанного заявления, копия постановления направлена в адрес административного истца по адресу: <адрес> также посредством электронного документооборота (л.д.29).
Также, 06.06.2022 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 22.06.2022 года вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, копия ответа направлена в адрес административного истца посредством электронного документооборота, о чем свидетельствует идентификационный номер отправления (л.д.31).
Кроме того, 01.07.2022 года от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству.
В ответ на поступившее заявление,15.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, копия ответа направлена в адрес ООО «Агентство по урегулированию спора» посредством электронного документооборота, о чем свидетельствует идентификационный номер отправления (л.д.30-32).
ООО «Агентство по урегулированию спора» 12.09.2022 года обратилось с заявлением о предоставлении информации и документов по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление от 28.09.2022 года об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, копия постановления также направлена в адрес административного истца, посредством электронного документооборота (л.д.32-33).
Для установления бездействия судебного пристава-исполнителя обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на него полномочий предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.
Кроме того, по смыслу ст. ст. 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
С учетом изложенного, для удовлетворения требования о признании решения, действия либо бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.
Однако, судом было достоверно установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО6 применила весь комплекс установленных законом мер исполнительских действий для принудительного взыскания и своевременного исполнения требований исполнительного документа, а также направлены ответы на все поступившие заявления административного истца ООО «Агентство по урегулированию споров» как почтовым отправлением, так и посредством электронного документооборота.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом наличия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая