Дело № 2-1256/2025

УИД 16RS0041-01-2025-002008-85

Учёт 2.078г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2025 года город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в электронном виде через личный кабинет на портале Госуслуг в Отдел установления пенсий № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях для детей. Решением Отдела установления пенсий № (<адрес>) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,85 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,94 ставки в должности учителя начальных классов в <адрес> так как не соблюдаются условия, предусмотренные пунктом 4 Правил исчисления периодов работы в образовательных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальных стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы. С принятым решением пенсионного органа истец не согласна. В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы в образовательных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» списка включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,85 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,94 ставки, истец работала учителем начальных классов, была надлежащим образом тарифицирована на эту должность, то объем учебной нагрузки в данном случае значения не имеет. Истец считает, что период ее работы в должности учителя начальных классов в средней образовательной школе № в спорный период, не с полным объемом учебной нагрузки должен быть включен в специальных стаж для досрочного пенсионного обеспечения. На ДД.ММ.ГГГГ Отдел установления пенсий № (<адрес>) Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включил в стаж педагогической работы <данные изъяты>. С учетом, заявленных в иске периодов работы в должности учителя начальных классов в спорный период педагогический стаж истца составил <данные изъяты>.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО в судебном заседании требования иска поддержали в полном объеме, дали пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в представленном в суд отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 приведенной нормы права установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась через личный кабинет на портале «Госуслуги» в Отдел установления пенсий № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком было зачтено <данные изъяты> (л.д. 9).

При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ее специальный стаж включены не были, так как не соблюдаются условия, предусмотренные пунктом 4 Правил исчисления периодов работы в образовательных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальных стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в ее педагогический стаж приведенных выше спорных периодов работы в должности <данные изъяты> суд приходит к следующему.Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанных законоположений Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с подпунктом «м» пункта 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» указанного выше списка предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе лицеи, а в разделе «Наименование должностей» в числе прочих предусмотрена должность учителя.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил).

Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята <данные изъяты>, где и продолжает работать по настоящее время, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором <данные изъяты> (л.д. 10-16, 19).

Согласно сведениям о страховом стаже, представленным ответчиком, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность как <данные изъяты>, с нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,85 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,94 ставки (л.д. 39 оборот).

Между тем, согласно тарификационным спискам учителей, представленным по запросу суда <данные изъяты> имеется информация на ФИО2 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности «учитель начальных классов», с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д. 47-50).

Согласно представленным тарификационным спискам, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, выполняя норму рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.

Указанные тарификационные списки утверждены на учебный год (соответственно ДД.ММ.ГГГГ) и не подлежали изменениям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного суду не представлено.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание приведенные выше положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды истцом выполнялась работа в должности учителя начальных классов в учреждении, предусмотренном в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в педагогический стаж истца, поскольку <данные изъяты>, а не в сельской местности, в связи с чем пункт 6 вышеназванных Правил в данной ситуации не применим, признаются судом несостоятельными, как основанный на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Из буквального толкования содержания пункта 6 Правил следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются учителя начальных классов, как работающие в общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от места расположения указанных учреждений (город или сельская местность), так и работающие в общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-1256/2025, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.