№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 06 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2022 года.

Мотивированное постановление изготовлено 06.12.2022 года.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Ревин А.А.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

21.12.2021 года в 18 часов 00 минут ФИО1 в нарушение ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО5 за 130 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, с содержащейся внутри нее жидкостью, которая является согласно заключениями: эксперта отделения специальных видов экспертиз ЭКО МВД России «Бузулукский» № от 28.03.2022 г.; специалиста <данные изъяты>» № от 10.11.2022 года, спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с видимой объемной долей этилового спирта 37%, указанная жидкость изготовлена из пищевого сырья.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, 21 декабря 2022 года в 18 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО5 за 130 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 37% из этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении 56 № от 15 ноября 2022 года в отношении ФИО1 (л.д.2);

- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1, реализовавшей 21 декабря 2021 года из своей квартиры по адресу: <адрес>, одну поллитровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 130 рублей ФИО5 (л.д.7);

- протоколом осмотра от 21 декабря 2021 года, согласно которому осмотрена одна пластиковая бутылка, объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета, изъятая у ФИО5 21 декабря 2021 года. Осмотренная бутылка упакована и опечатана. Участвующий в осмотре ФИО5 пояснил, что 21 декабря 2021 года около 18.00 часов приобрел данную бутылку с водкой у ФИО1 за 130 рублей (л.д.8-10);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО5 от 21 декабря 2021 года о том, что 21 декабря 2021 года около 18.00 часов он приобрел у ФИО1 одну бутылку водки за 130 рублей для собственного употребления (л.д.11);

- письменными объяснениями ФИО1 от 21 декабря 2021 года о том, что она 21 декабря 2021 года около 18.00 часов продала ФИО5 одну бутылку водки за 130 рублей (л.д.12);

- заключением эксперта № от 28 марта 2022 года, согласно которому жидкость, представленная на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 21 декабря 2021 года жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 37%. Микрокомпонентный состав жидкости: диэтилфталат, денатурирующих добавок – битрекса, кротонового альдегида, бензина, керосина не выявлено. (л.д.18-20);

- заключением специалиста <данные изъяты>» № от 10 ноября 2022 года, согласно которому исследуемая жидкость, является спиртосодержащей в ней присутствуют микрокомпоненты (1-пропанол, этилбутират, бензалкоголь) характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость произведена из пищевого сырья (л.д.23-27).

У суда отсутствуют основания не доверять приведенным доказательствам, так как они непротиворечивы, и с достоверностью подтверждают описанные события. Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела. Представленные заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

На основании исследованных в ходе судебного заседании доказательств, судья приходит к однозначному выводу о том, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

ФИО1 <данные изъяты>, в связи с этим судья, считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ей административного штрафа.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения, проданной ФИО5 алкогольной продукции, не подтверждена, судья считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <данные изъяты>

Бутылку объемом 0,5 литра с жидкостью, хранящуюся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Ревин