ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2023 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП ФИО3 – по доверенности ФИО1,

представителя специалиста эксперта отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, а также право на участие защитника,

установил:

ИП ФИО3 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования по экстренному извещению от 12.03.2023 года о регистрации случаев острой кишечной инфекции, в организации общественного питания ИП ФИО3 «СВШ», расположенного по адресу: <адрес>, проводимого Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, 13.03.2023 года было установлено, что не выполняются санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности при оказании услуг общественного питания, а именно:

- производство кулинарных блюд осуществляется при отсутствии на объекте условий для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены: в фудтраке не оборудована раковина для рук персонала, для мытья рук используют моечную раковину для обработки производственного инвентаря; отсутствуют одноразовые полотенца;

- в обороте находятся соусы в ассортименте (классический, чесночный, тести, грибной, сырный) на емкостях которых отсутствует маркировка о наименовании продукции и дате выработки;

- предприятие общественного питания работает с использованием сырья; овощная продукция (лук репчатый) обрабатывается в производственном цехе (используют раковину для мытья кухонного инвентаря и оборудования);

- отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в помещении задействованном в приготовлении холодных блюд, порционирования блюд;

- разделочный инвентарь (доски, ножи), производственные столы не имеют маркировки; отсутствует разделочный инвентарь для овощей;

- температурный режим хранения пищевых продуктов, в холодильном оборудовании и в складском помещении не контролируется и не регистрируется на бумажном или электронном носителе (отсутствуют контрольные термометры и психрометры);

- допускается реализация лавашей с истекшим сроком годности « Армянский» 26 шт. по 115 гр., «Сырный» 17 шт. по 60 гр., «Small»27 шт. по 60 гр., которые используют для приготовления шаурмы (дата изготовления 09.03.2023 срок годности 3 суток, при температуре +6 град.);

- на 2-х сотрудников не представлены личные медицинские книжки с результатами о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения, не представлен гигиенический журнал с внесением данных о здоровье сотрудников, допускаемых к изготовлению продукции, на объекте;

- в связи с отсутствием централизованного водоснабжения и канализации, для доставки воды для производственных целей и для сбора канализационных стоков используют пластиковые емкости от пищевой продукции (майонез), на которых отсутствует маркировка, не представлен договор по приему канализационных стоков;

- на холодную и горячую воду, используемую для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены отсутствует подтверждение о соответствии воды требованиям предъявляемым к питьевой воде (результаты лабораторных исследований, договор на поставку воды), чем нарушены требования Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ИП ФИО3 – по доверенности ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении ИП ФИО3 признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснив, что нарушения, установленные при проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, устранены в полном объеме. Фотоотчет о проделанной работе по устранению нарушений прилагается. Просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Представитель специалист-эксперт отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО2 в суде подтвердила, что по состоянию на 17 марта 2023 года ИП ФИО3, устранены допущенные нарушения, указанные в протоколе № от 13 марта 2023 года. Полагает, что нет необходимости в назначении индивидуальному предпринимателю наказания в виде приостановления деятельности, поскольку допущенные нарушения устранены.ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Судья, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу.

Согласно акту санитарно-эпидемиологического расследования от 13 марта 2023 года (13:00) и протоколу № от 13 марта 2023 года об административном правонарушении было установлено, что организацией общественного питания «СВШ» по адресу: <адрес>, не выполнены санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания (л.д.6-9, 14-16,21-27).

Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями представителя ИП ФИО3 по доверенности ФИО1 в которых он признал вину, обязуется в кратчайшие сроки устранить допущенные нарушения.

Протоколом № от 13 марта 2023 года ведущего специалиста эксперта отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Тульской области в порядке ст.27.16 КоАП РФ с 18 часов 00 минут 13 марта 2023 года введен временный запрет деятельности по организацией общественного питания «СВШ» ИП ФИО3 по адресу: <адрес>, в целях предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью людей (л.д.№).

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Судья приходит к выводу о подтверждении вины ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку индивидуальным предпринимателем допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО3, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Следует учесть, что ИП ФИО3 исходя из материалов дела, после проведенной проверки были устранены выявленные нарушения, послужившие основанием привлечения к ответственности, каких-либо неблагоприятных последствий правонарушение не повлекло.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.7, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тулы, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет: Управления Роспотребнадзора по Тульской области, ИНН <***>/ КПП 710701001, ОГРН <***>, ОКТМО 70701000, р/с <***>, к/с 40102810445370000059, БИК 017003983 Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г. Тула. УИН 14104710001600140789.

Разъяснить представителю ИП ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Запрет о временной деятельности организации общественного питания «СВШ» ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес> отменить по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья