Дело № 2-5070/2025
УИД 22RS0065-01-2025-007244-27
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинец О.А.,
при секретаре Ершовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности и взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просила возложить на ответчиков обязанность провести работы по приведению земельного участка по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, а именно: восстановить частично отсутствующее ограждение, а также установить устойчивое ограждение без отклонения по вертикали; обязанность провести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> а именно убрать поросль древесно-кустарниковой растительности; обязанность привести в надлежащее санитарное состояние фасад здания, расположенный по адресу: <адрес>, а именно восстановить частично отсутствующую кровлю, а также оконные остекления; взыскать с ответчиков в пользу администрации Индустриального района г. Барнаула на случай неисполнения решения суда неустойку в размере 10 000 руб. 00 коп. за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда; установить срок исполнения решения для ответчиков – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано на то, что управлением архитектуры и градостроительства администрации Центрального района произведен визуальный осмотр земельного участка по адресу: <адрес> При осмотре выявлено, что на земельном участке ограждение земельного участка частично отсутствует, имеется отклонение ограждения по вертикали, а также на земельном участке имеется поросль древесно-кустарниковой растительности. Фасад здания также находится в неудовлетворительном состоянии, а именно частично отсутствует кровля, отсутствует остекление оконных фасадов. В адрес ответчиков направлено предписание, которое до настоящего времени не исполнено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается распиской.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением.
Информация о рассмотрении гражданского дела размещена на официальном сайте суда в информационно - коммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела при данной явке.
Учитывая, что ответчики надлежаще извещалась о рассмотрении дела, однако в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны истца, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
В силу подп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Согласно п. 1, 2 ст. 17 Положения о Центральном районе города Барнаула, принятым Решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 года № 775 «Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула», к полномочиям администрации района в области благоустройства относится осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.
Решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 года N645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Алтайского края от 06.06.2018 года N 29-ЗС "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае", от 11.03.2019 года N 20-ЗС "О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий", иными правовыми актами Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула, и устанавливают требования к объектам и элементам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), перечень мероприятий по благоустройству территории города, порядок и периодичность их проведения на территории города Барнаула (далее - территория города).
Согласно ст. 62 Правил правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.
Согласно ст. 27 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 года N 645, владелец ограждения, а в случае если владелец ограждения не известен, - правообладатель земельного участка, на котором расположено ограждение, обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом ограждения в порядке, установленном Правилами, в том числе содержать в чистоте, производить окраску (в зависимости от материала ограждения), устранять повреждения конструктивных элементов ограждения.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил благоустройства, требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений включают в себя, в том числе, требования к надлежащему содержанию фасадов зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 1 ст. 7 Правил благоустройства, при надлежащем содержании фасадов зданий, строений, сооружений должно быть исключено: повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер ***, и здание по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
17.04.2025 года, 25.07.2025 года управлением архитектуры и градостроительства администрации Центрального района произведен визуальный осмотр земельного участка по адресу: <адрес> При осмотре выявлено, что на земельном участке ограждение земельного участка частично отсутствует, имеется отклонение ограждения по вертикали, а также на земельном участке имеется поросль древесно-кустарниковой растительности. Фасад здания также находится в неудовлетворительном состоянии, а именно частично отсутствует кровля, отсутствует остекление оконных фасадов. Имеется свободный доступ на земельный участок и объект сторонних лиц, что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
Фототаблицами от 17.04.2025 года, 25.07.2025 года, составленными главным специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г. Барнаула, подтверждается, что прилегающая территория земельного участка по адресу: <адрес> находится в неудовлетворительном санитарном состоянии.
22.04.2025 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 направлены предписания об устранении выявленных нарушений в срок до 20.07.2025 года.
Доказательств обратного ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования администрации Центрального района г. Барнаула в части возложения в солидарном порядке на ответчиков обязанности привести ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно восстановить частично отсутствующее ограждение, установить устойчивое ограждение без отклонения от вертикали; провести работы по приведению земельного участка по адресу: <адрес> в надлежащее санитарное состояние, осуществив покос древесно-кустарниковой растительности; привести в надлежащее санитарное состояние фасад здания, расположенного по адресу: <адрес> восстановив частично отсутствующую кровлю, оконные остекления.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В данном случае, с учетом тех действий, которые ответчику необходимо выполнить, времени года на дату рассмотрения дела, суд считает необходимым установить срок в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что такой срок является разумным.
Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации) (п.28 Постановления).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (п.п.32-33 Постановления).
Поскольку требования истца о возложении на ответчика обязанности судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.
Определяя размер денежной компенсации, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчиков, требования соразмерности и справедливости. Суд полагает, что с учетом характера спорных правоотношений с ответчиков в пользу администрации Центрального района г.Барнаула в случае неисполнения настоящего решения суда о возложении обязанности, подлежит взысканию денежная компенсация в размере по 2 000 руб. 00 коп. с каждого ответчика ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
Доказательств тому, что такой размер не соответствует названным выше принципам, ответчики не представили, поэтому требования администрации Центрального района г. Барнаула подлежат удовлетворению частично.
При этом присуждение указанной суммы сохраняет обязанность ответчиков исполнить решение суда.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного, с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета – муниципального округа города Барнаула подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Центрального района города Барнаула, ИНН ***, к ФИО1, паспорт ***, ФИО2, паспорт ***, ФИО3, паспорт ***, о возложении обязанности и взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.
Возложить в солидарном порядке на ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обязанность привести ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, а именно восстановить частично отсутствующее ограждение, установить устойчивое ограждение без отклонения от вертикали; провести работы по приведению земельного участка по адресу: <адрес> в надлежащее санитарное состояние, осуществив покос древесно-кустарниковой растительности; привести в надлежащее санитарное состояние фасад здания, расположенного по адресу: <адрес>, восстановив частично отсутствующую кровлю, оконные остекления.
Взыскивать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу администрации Центрального района города Барнаула судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере по 2 000 руб. 00 коп. с каждого ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в бюджет городского округа – города Барнаула в размере 3000 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
О.А. Зинец
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2025 года.
Верно, Судья
О.А. Зинец
Секретарь судебного заседания
М.А. Ершова
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-5070/2025 Индустриального районного суда города Барнаула
Решение не вступило в законную силу 27.11.2025
Верно, секретарь судебного заседания
М.А. Ершова