Адм.дело №2а-620/2023
24RS0059-01-2023-000759-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Шушенское 06 сентября 2023 года.
Шушенский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,
при секретаре Немцевой И.С.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, в котором просит:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства №31287/20/24032-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- в целях восстановления нарушенных прав истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по Шушенскому району находится исполнительное производство № 31287/20/24032-ИП, возбужденное 10.11.2020г. на основании исполнительного документа №02-1303/143/2020, выданного 31.08.2020г. мировым судьей судебного участка №143 в Шушенском районе в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК» о взыскании задолженности в размере 1724,92 рубля. Должник ФИО2 с 22.02.2022 года является получателем пенсии. Исполнительное производство в отношении должника ФИО2 находится у судебного пристава-исполнителя ФИО1, которая проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, а именно не применяет к должнику такие меры принудительного исполнения как обращение взыскания на пенсию, тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. По состоянию на 07.08.2023 года задолженность ФИО2 перед истцом составила 650,59 рублей, до настоящего времени в адрес взыскателя постановление об обращении взыскания на пенсию должника не поступало.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 не прибыли, будучи надлежаще извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
В административном иске содержится просьба представителя административного истца ФИО3, действующей по доверенности, о рассмотрении дела без участия представителя ООО «АФК».
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шушенскому району ФИО1 в возражениях на административное исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что в отношении должника ФИО2 в ОСП по Шушенскому району находится сводное исполнительное производство №16356/20/24032-СД от 01.06.2020 о взыскании задолженности в размере 636500,53 рубля, по состоянию на 05.09.2023 года остаток задолженности 280751,26 рублей, исполнительное производство №31287/20/24032-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности в размере 1724,92 рубля возбуждено 10.11.2020г. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на полное исполнение требований исполнительных документов, 30.08.2023 года по исполнительному производству №31287/20/24032-ИП требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Считает, что судебным приставом-исполнителем права и законные интересы административного истца не нарушены, истцом доказательству нарушения его прав и интересов не представлено.
Судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п.17 ч.1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.
Судом установлено и из материалов дела следует, что судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка №143 в Шушенском районе от 31.08.2020 года с должника ФИО2 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору №2856108150 от 17.09.2018 года в размере 1524,92 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего 1724,92 рубля.
ООО «АФК» обратилось в ОСП по Шушенскому району с заявлением от 10.10.2020г. о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2. Согласно сводке по исполнительному производству заявление поступило в ОСП по Шушенскому району 07.11.2020 года.
10.11.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 31287/20/24032-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 1724,92 рубля в пользу взыскателя ООО "АФК". Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в ноябре-декабре 2020 года направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестр, ПФР, ФМС, ФНС), в банки, в кредитные организации, операторам сотовой связи, в ЗАГС.
В целях исполнения требований исполнительного документа и понуждения должника к его исполнению судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о запрете на регистрационные действия, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Из искового заявления следует, что должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла пенсионного возраста и с 22.02.2022 года является получателем пенсии, однако судебным приставом-исполнителем взыскание на пенсию должника не обращено.
Из возражений судебного пристава-исполнителя ФИО1 следует, что в отношении должника ФИО2 в ОСП находится сводное исполнительное производство, общая сумма задолженности по которому составила 636500,53 рубля. Все поступившие в счет погашения задолженности денежные средства распределялись в рамках сводного исполнительного производства, что подтверждается многочисленными вынесенными судебным приставом-исполнителем постановлениями о распределении денежных средств, поступивших в уплату долга.
Постановлением от 30.08.2023 года исполнительное производство №№ 31287/20/22/24032-ИП в отношении должника ФИО2 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Таким образом, рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об отсутствии такового в связи с совершением последним необходимых исполнительных действий и принятием установленных законом мер по исполнению требований исполнительного документа.
Поскольку фактические обстоятельства свидетельствуют о совершении необходимых действий и недоказанности бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия и возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.
Председательствующий А.Л.Филимонова
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2023 года.