Дело № 5-94/2022 УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 августа 2022 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Стрельцова Н.Г.,

с участием:

заместителя прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ЕАО, проживающей по адресу: (ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Облученского района ЕАО по обращению ФИО3, по вопросу соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности и в работе кафе китайской кухни, расположенной по адресу: проведена проверка с привлечением филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО в Облученском и Смидовичском районах» Управления Роспотребнадзора по ЕАО, по результатам которой в деятельности кафе китайской кухни выявлены нарушения федерального законодательства при предоставлении услуг общественного питания.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения санитарного законодательства со стороны кафе китайской кухни, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за нарушение которого предусмотрена статьей 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Так, согласно акту о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ в кафе китайской кухни, расположенном по адресу установлены многочисленные и грубые нарушения требований пожарной безопасности а именно:

1. Эвакуационное освещение не находиться в круглосуточном режиме работы и не включается автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения, п. 37 правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

2. Эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией. (Помещение кладовки) п. 35-в правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

3. Руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (пожарной сигнализации), обеспечивающие исправное состояние указанных средств, п. 54 правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

4. На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. п. 54 Противопожарного режима Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

5. На путях эвакуации (в тамбуре) размещены предметы, препятствующие безопасной эвакуации, п. 27-6 правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

6. Отсутствуют знаки пожарной безопасности кнопки включения установок (систем) пожарной автоматики в местах ручного пуска установок пожарной сигнализации. В местах (пунктах) подачи сигнала пожарной тревоги. Приложение «К» (Обязательное), Таблица К.1 правил применения цветов сигнальных, знаков безопасности и разметки сигнальной, утвержденных ГОСТ 12.4.026-2015.

7. Инструкция о мерах пожарной безопасности не разработана, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования, п. 392 правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

8. Руководитель не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму, п. 31 НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций". Приказ МЧС № 645 от 12.12.07.

9. Газовые баллоны объемом более 5 л расположены внутри здания не в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, п. 57 правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

10. На эвакуационном выходе из центрального зала установлен порог, препятствующий свободной эвакуации людей, п. 27-а правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Также, в ходе проведения проверки выявлены многочисленные и грубые нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- отсутствуют маркировочные ярлыки на мясной и рыбной продукции (сырье): свинина; говядина; курица; кальмары; рыба кита), что является нарушением требований п. 2.2. раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

отсутствует маркировка на разделочном инвентаре (ножах), что является нарушением требований п. 3.2. раздела III СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

в холодильном оборудовании отсутствуют контрольные термометры, что является нарушением п. 3.13 раздела III СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, что является нарушением п. 3.8. раздела III СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

в кафе допущено проживание 2 физических лиц, что является нарушением п. 2.23 раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

внутренняя отделка потолков моечной и варочного цеха имеет повреждения (трещины; краска отслоилась), что затрудняет проведение качественной влажной уборки, что является нарушением требований п. 2.16 раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

стены моечной и варочного цеха грязные, что говорит о проведении некачественной влажной уборки, что является нарушением п. 2.18. раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, что является нарушением требований п. 2.19. раздела II СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

отсутствуют зоны для раздельного хранения разделочных досок для готовой и сырой продукции, что является нарушением требований 3.2. раздела III СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

тазы для чистки кальмаров грязные, что является нарушением п. 3.10 раздела III СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

12.07.2022 заместителем прокурора Облученского района ЕАО ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя – ФИО2.

В судебном заседании заместитель прокурора Облученского района ЕАО ФИО1 за нарушение ИП ФИО5 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе китайской кухни, расположенном по адресу: , назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 10 суток.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, просили провести его без их участия, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласны, о чем в материалах дела имеются сведения.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как следует из материалов дела на основании обращения ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № ВО-193ж назначено проведение проверки в отношении кафе китайской кухни, расположенном по адресу: целью соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности.

Из акта о проведении проверки в кафе китайской кухни следует, что в ходе обследования предприятия общественного питания по , в , ЕАО выявлены нарушения п.п. 2.2, 2.16, 2.18, 2.19, 2.23, 3.2, 3.8, 3.10, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.п. 27-б, 35-в, 37, 54, 57, 392 правил Противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Управления Роспотребнадзора по ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями.

При исследовании вопроса о наличии вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения установлено, что доказательства, свидетельствующие о том, что индивидуальный предприниматель принял все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в материалах дела отсутствуют.

Оценивая доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении административного наказания судья учитывает повышенную общественную опасность данного правонарушения, характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, поэтому считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа.

Срок давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ЕАО, зарегистрированную по адресу: ЕАО, , (ОГРНИП №) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Еврейской автономной области (прокуратура Еврейской автономной области), л/с <***>, ИНН <***> КПП 790101001, БИК 049923001, ОКТМО 99701000001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской автономной области, код дохода 32211603061019000140, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Н.Г. Стрельцова