№ 2-568/2023
36RS0006-01-2022-008792-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Новиковой С.С.,
с участием: сторон и их представителей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о перерасчете размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера при наличии двух и более детей, с применением Северного коэффициента,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера более 20 лет, из них 12 лет при наличии 2-х и более детей, с применения Северного коэффициента 1,4, с учетом и применением валоризации с 21.06.2021.
В обоснование иска указывает, что ФИО3 была назначена Октябрьским Управлением социальной защиты населения <адрес> трудовая пенсия по старости с 24 мая 1999 года, в соответствии со ст. 14 Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. Закона от 29.12.2020 №469-ФЗ) за работу на Крайнем Севере как женщине, имеющей 2-х и более детей, при общем трудовом стаже 34 года 03 месяца 23 дня (в льготном исчислении) и стаже работы на Крайнем Севере - 12 лет 01 месяц 04 дня.
В связи с переездом в г. Воронеж с 01.08.2000 истцу был неправомерно установлен размер пенсии без учета работы в районе Крайнего Севера более 20 лет, из них 12 лет при наличии 2-х и более детей, без применения Северного коэффициента 1,4.
Полагает, что Пенсионным Фондом РФ произведено ошибочное исчисление трудового стажа, стажа работы на Крайнем Севере, льготных привилегий со ссылкой на ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Также полагает необходимым применить в отношении пенсии валоризацию, переоценку накоплений, заработанных до 2002 года, в связи с пенсионной реформой.
03.10.2022г. в адрес Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области истцом направлена претензия о перерасчете размера пенсии. До настоящего времени ответ в адрес истца не поступил.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика в порядке правопреемства Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области.
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель по ордеру адвокат Бирюков С.В. поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.3,12,13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии ца другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н, граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. без ограничения каким-либо сроком, путем подачи заявления.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Условия для назначения страховой пенсии по старости на о(ццих основаниях определены нормами ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
В соответствии с нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021г. подлежит увеличению на 36 месяцев, и составляет для женщин 58 лет.
Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статей 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию (в 2024 году требуемый страховой стаж составит 15 лет, ИПК - 28,2).
Реализация права на пенсию по старости ранее общеустановленного возраста возможна по основаниям определенным действующим пенсионным законодательством.
Как следует из материалов дела ФИО3 была назначена пенсия по старости Октябрьским управлением социальной защиты населения <адрес> с 24.05.1999г„ в соответствии со ст.25 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера п приравненных к ним местностях» за работу на Крайнем Севере, как женщине, имеющей 2-х и более детей, при общем трудовом стаже 34 года 03 месяца 23 дня (в льготном исчислении), 24 года в календарном исчислении и стаже работы на Крайнем Севере - 22 лет 01 месяц 04 дня.
При назначении пенсии в общий стаж истца подлежал включению период обучения в <данные изъяты> № и периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения ими возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, за те промежутки время, когда ФИО3 не осуществляла трудовую деятельность.
Данные периоды включены на основании, представленных ФИО3 при назначении пенсии, аттестата об окончании <данные изъяты> № от 16.09.1967г. и свидетельств о рождении от ДД.ММ.ГГГГ. сер. Н-СВ №, от ДД.ММ.ГГГГ. сер. 1-ДП № и ДД.ММ.ГГГГ. сер. II- ДП №.
Как следует из материалов дела включая данных представленных ответчиком Пенсия истцу установлена из среднемесячного заработка 415 рублей 55 коп. (891 руб. 63 кон. с учетом индексов осовременивания на 01.05.2000г.), за последние 24 месяца работы перед обращением за пенсией с 01.11.1989г; по 30.10.1990г. и с 01.05.1998г. по 30.04.1999г., в размере 416 руб. 65 коп. + 119 руб. (компенсация с учетом районного коэффициента 1,4). Общая сумма пенсии с компенсацией на день назначения составляла 535 руб. 65коп. Размер пенсии и компенсационная выплата по прежнему месту жительства исчислялись с учетом районного коэффициента.
В г. <адрес> пенсия ФИО3 была выплачена по 31.07.2000г. в размере 885 руб. 17 коп. - общая сумма с компенсацией. Пенсия была исчислена без применения индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) в размере 745 руб. 17 коп., исходя из общего трудового стажа - 34 года 03 месяца 26 дней (учтены 3 дня после даты назначения пенсии до даты увольнения 26.05.1999г.): 69% * 891 руб. 63 коп. = 615 руб. 22 коп. + надбавка на сына-иждивенца — 129 руб. 95 коп. + компенсация 140 руб. (размер семейной надбавки и компенсации исчислены с учетом районного коэффициента 1.4).
При постановке на учет пенсионного дела ФИО3 в <адрес> размер пенсии был правомерно установлен без применения районного коэффициента, поскольку в соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 06.07.1994г. №1-4-У. Пенсионного фонда РФ от 08.07.1994г. № ЮЛ-6-23/3562, Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике от 14.07.1994г. №1459 «О применении закона РФ от 19.02.1993г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц. работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» при выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы северных регионов надбавка на нетрудоспособных иждивенцев и компенсационная выплата выплачиваются без применения районного коэффициента.
Изложенные нормы являются пенсионной льготой и осуществляются в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат, связанных именно с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поэтому условий для продолжения выплаты ФИО3 надбавки на нетрудоспособных иждивенцев и компенсационной выплаты с учетом районного коэффициента на территории Воронежской области не было. Указом Президента РФ от 15 апреля 2000 г. №681 «О компенсационной выплате пенсионерам» также не предусматривалась возможность, при выезде пенсионера из районов Крайнего Севера, сохранять применение районного коэффициента.
В дальнейшем при постановке на учет пенсионного дела ФИО3 в <адрес>, с 01.08.2000г. пенсия была установлена в общей сумме 808 руб. 04 коп.: основной размер пенсии (такой же. как и в <адрес> - 615 руб. 22коп. (69% * 891 руб. 63 коп.) + семейная надбавка без учета районного коэффициента - 92 руб. 82 коп. + компенсационная выплата без применения районного коэффициента - 100 руб. Пенсия устанавливалась исходя из общего стажа работы продолжительностью 34 полных года, при этом календарный стаж также составлял 24 полных года и 12 лет 1 месяц 5 дней в районах Крайнего Севера.
Основным законодательным актом, регулирующим до 1 января 2002 года пенсионные правоотношения в Российской Федерации, являлся Закон Российской Федерации от 20.11.19 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».Указанным Законом было закреплено два самостоятельных порядка исчисления размера пенсии - без применения индивидуального коэффициента пенсионера и с применением индивидуального коэффициента для неработающих пенсионеров в рамках Федерального закона от 21.07.1997г. № 113-ФЗ «О-порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», которым был введен дополнительный порядок исчисления пенсии.
При исчислении пенсии без применения ИКП периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям исчислялись в полуторном размере.
При исчислении пенсии с применением ИКП периоды, включаемые в подсчет трудового стажа, подлежали календарному исчислению. Учитывая изложенное, к пенсиям, которые были исчислены с применением ИКП не могли применяться нормы по исчислению трудового стажа, предусмотренные статьей 94 ранее действовавшей Закона от 20.11.2019. и аналогичные по содержанию нормы статьи 28 Закона Российской Федерации от 19.02.19 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц. работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При определении размера пенсии с применением ИКП районный коэффициент не применялся.
Как следует из представленного расчета и документов исчисление пенсии с применением ИКП на 01.08.2000г. ФИО3 было не выгодным и только с 01.02.2001 г. размер пенсии с ИКП превысил ранее получаемый размер пенсии, в связи с чем с этого момента при расчете пенсии учитывался трудовой стаж в календарном исчислении продолжительностью 24 полных года (стажевый коэффициент - 59%. 55% за 20 лет +4% за стаж сверх 20 лет).
Исчисление пенсии с применением ИКП для ФИО3 стало выгодным с 01.02.2001г. (0.59 * 0.95 *1523 руб. = 854 руб. 40 коп. + 112 руб/31 коп. - семейная надбавка = 966 руб. 71коп.). При этом без ИКП, размер пенсии на 01.02.2001г. составил бы - 956 руб. 73 коп. (69% * 1078,87 - осовремененный заработок =744 руб. 42коп. + 112 руб. 31коп. - семейная надбавка + 100 руб.- компенсация).
На 31.12.2001г. размер пенсии истца составлял 1159 руб. 57 коп. (0.59 * 1,051 *1671 руб. + 123 руб. 55 коп. - семейная надбавка).
При оценке пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, производится в календарном порядке. Кроме того, включение в общий трудовой стаж, в целях определения расчетного размера пенсии, периода ухода за ребенком и периодов учебы, вышеуказанным пунктом не предусмотрено. В связи, с чем, продолжительность страхового стажа в календарном исчислении по состоянию на 01.01.2002г. составляет 24 года 00 месяцев 23 дня, при этом в общий трудовой стаж включены следующие периоды работы: с 13.05.1967г. по 01.06.1971г. продолжительностью 4 года 19 дней (уточнена дата приема на работу по трудовой книжке); с 12.10.1971г. по 01.12.1971г. продолжительностью 1 месяц 20 дней; с 07.01.1974г. по 28.08.1974г. продолжительностью 7 месяцев 22 дня: с 02.09.1974г. по 01.09.1977г. продолжительностью 3 года; с 13.03.1978г. по 08.10.1979г. продолжительностью 1 год 6 месяцев 26 дней: с 22.10.1979г. по 31.01.1980г. продолжительностью 3 месяца 10 дней; с 01.02.1980г. по 20.02.1981г. продолжительностью 01 год 20 дней: с 21.02.1981г. по 14.10.1981г. продол. 7 месяцев 24 дня; с 15.10.1981г. по 19.08.1983г. продолжительностью 1 год 10 месяцев 5 дней: с 22.08.1983г. по 05.04.1984г. продолжительностью 7 месяцев 14 дней; с 26.04.1984г. по 26.05.1984г. продолжительностью 1 месяц 1 день; с 04.06.1984г. по 08.06.1986г. продолжительностью 2 года 5 дней: с 24.06.1986г. по 22.07.1986г. продолжительностью 29 дней: с 25.07.1986г. по 01.09.1986г. продолжительностью 1 месяц 7 дней; с 10.09.1986г. по 06.04.1987г. продолжительностью 6 месяцев 27 дней: с 07.04.1987г. по 13.07.1987г.; продол. 3 месяца 7 дней: с 14.07.1987г. по 28.07.1988г. продолжительностью 1 год 15 дней; с 29.07.1988г. по 31.10.1989г. продолжительностью 1 год 3 месяца 3 дня; с 01.11.1989г. по 21.05.1993г. продолжительностью 3 года 6 месяцев 21 день: с 09.04.1998г. по 26.05.1999г. продолжительностью 1 год 1 месяц 18 дней: с 01.12.2001г. по 31.12.2001г. продолжительностью 1 месяц.
Досрочное пенсионное обеспечение для женщин, родившим двух и более детей по достижении возраста 50 лет. имеющим страховой стаж не менее 20 лет и проработавшим не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, данным Федеральным законом предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 28.
Досрочное пенсионное обеспечении лицам проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера предоставляется на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3.
Размер пенсии по старости определяется в соответствии со статьей 14 вышеуказанного закона, согласно которой страховая часть трудовой пенсии по старости состоит из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (определяемого по статье 29, учтенного по состоянию на день, с которого назначаете : страховая часть трудовой пенсии по старости поделенного на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии) и фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный канитал осуществлялась по формуле: ПК = (РГ1 - ЬЧ) * Т. где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц г> соответствии с пунктом 3 статьи 30; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который по состоянию на 01.01.2002 г. составляет 144 месяца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионные капитал по состоянию на 01.01.2002 г. В связи с чем, размер стажевого коэффициент. рсделяется именно исходя из продолжительности общего трудового стажа работы по состоянию на 01.01.2002г., которая составляет по пункту 3 статьи 30 - 24 года 23 дня.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173- ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, Где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет. составляет 0.5; и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательною пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период:
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / 311) учитывается в размере не свыше 1.2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также женщинам -независимо от места жительства но достигшим возраста 50 лет, при наличии работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж 20 лет, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в повышенных размерах.
Расчет пенсии производится из заработной платы за период с 01.11.1989 г. по 30.04.1999 г., на основании представленных справок о заработной плате от 14.05.1999г. № 9 и от 26.05.1999г. № 1040. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не превышает максимального отношения заработка предусмотренного законом и составляет - 1.051. поэтому указанный факт не дает оснований для применения повышенного отношения среднемесячного заработка за работу в районах Крайнего Севера, кроме того, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении составляет менее 15 лет.
Нормами Федерального закона от 01.12.2007 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2008 г. введено новое правовое регулирование, согласно которому право на установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности также предоставлено лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет мужчин или не менее 20 лет у женщин, независимо от места жительства и возраста. Поскольку заявительница проработала в районах Крайнего Севера менее чем 15 календарных лет, то право на установление повышенного размера базовой части трудовой пенсий по старости отсутствует.
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.).
Поскольку страховой стаж на 01.01.2002г. составляет 24 года, то при определении размера пенсии по пункту 3 статьи 30 применяется стажевой коэффициент - 0.59% (0.55% за 20 лет +0,4% сверх 20 лет).
Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002г. равен 0.59*1.051*1671 = 1036 рублей 02 коп., из них 450 руб. - базовая часть пенсии, 586 руб.02 коп. - страховая часть пенсии. Учитывая наличие иждивенца, ФИО1 выплачивалась пенсия в сумме 1186 руб. 02 коп., с учетом установления размера базовой части пенсии в сумме 600 руб. (600+586,02).
Сумма расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002г. равна 84386 руб. 88 коп. (586.02*144).
С учетом повышения размера страховой и базовой части трудовых пенсий на 1.065 с 01.02.2002г. размер пенсии составил 1263 рубля 11 коп., в том числе страховая час - пенсии 624 рубля 11 коп. (586,02*1,065), базовая часть 639 рублей (600*1.065).
С учетом повышения размера страховой и базовой части трудовых пенсий на 1.09 с 01.08.2002г. размер пенсии составил 1376 рублей 79 кон., в том числе базовая часть пенсии 696 рублей 51 коп. (639*1.09), страховая часть 680 рублей 28 коп. (624,11*1.09).
С учетом повышения размера базовой части трудовых пенсий на 1.06 с 01.02.2003г. размер пенсии составил 1418 рублей 58 коп., в том числе базовая часть пенсии 738 рублей 30 коп. (696.51 * 1,06), страховая часть 680 рублей 28 коп.
Следует отметить, что страховые взносы и иные поступления на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица учитываются за периоды работы, начиная с 01.01.2002г. по день с которого назначается или пересчитывается страховая часть трудовой пенсии по старости. До 2002г. страховые взносы не перечислялись, при расчете пенсии учитывается только трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 г., размер страховой части трудовой пенсии по старости пересчитывается по формуле: СЧ = СЧп + ПКп / Т. где СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости; СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости г:о состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет (выплачиваемая страховая часть пенсии на перерасчета);
ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет (сумма поступивших на лицевой счет страховых взносов);
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню. с которого производится соответствующий перерасчет.
С 01.03.2003г., на основании заявления истца от 21.02.2003г., с учетом страховых взносов поступивших на лицевой счет за период после 01.01.2002 г. по 28.02.2003 в сумме 4422 рубля 94 коп. (4422,94/138 ожидаемый период выплаты, применяемый при перерасчете пенсии в 2003г = 32 рубля 05 коп.), произведен перерасчет размера страховой части пенсии, в результате чего размер страховой части составил 712 рублей 33 коп. (680.28+32.05). Общий размер выплачиваемой ФИО3 с 01.03.2003 пенсии составлял 1450 рублей 63 коп.
С учетом повышения размера страховой части трудовых пенсий на 1.126 с 01.04.2003г. размер пенсии составил 1540 рублей 38 коп., в том числе базовая часть пенсии 738 рублей 30 коп., страховая часть 802 рубля 08 коп. (712,33* 1,126).
С учетом повышения размера страховой и базовой части трудовых пенсий на 1.08 с 01.08.2003г. размер пенсии составил 1663 рубля 61 когь, в том числе базовая часть пенсии 797 рублей 36 коп. (738.30*1.08). страховая часть 866 рублей 25 когм 802.08* 1.08).
С учетом повышения размера страховой части на 1.09 и базовой части трудовых пенсий на 1,0384268 с 01.04.2004г. размер пенсии составил 1772 рубля 21 коп., в том числе базовая часть пенсии 828 рублей 00 коп. (797,36*1.0384268), страховая часть 944 рубля 21 коп.(866.25* 1.09).
С 01.05.2004г., на основании заявления от 05.04.2004г., с учетом страховых взносов поступивших на лицевой счет за период после последнего перерасчета, т.е с 01.03.2003 г. по 30.04.2004г. в сумме 2734 рубля 94 коп. (2734.94/132 ожидаемый период выплаты, применяемый при перерасчете пенсии в 2004г = 20 рублей 72 кон.), произведен перерасчет размера страховой части пенсии, в результате чего, размер страховой части составил 964 рубля 93 коп.(944,21+20,72). Общий размер выплачиваемой ФИО3 пенсии составлял 1792 рубля 93 коп.
С учетом повышения размера страховой части на 1.063 и базовой части трудовых пенсий на 1.06280193 с 01.08.2004г. размер пенсии составил 1905 рублей 53 коп., в том числе базовая часть пенсии 880 рублей 00 коп. (828*1,06280193). страховая часть 102 рублей 53 коп.(964.93* 1.063).
С учетом повышения размера базовой части трудовых гценсий на 1.3636 с 01.03.2005г. размер пенсии составил 2225 рублей 53 коп., в том числе базовая часть пенсии 1200 рублей 00 коп. (880*1,3636). страховая часть 1025 рублей 53 коп.
Согласно Федерального закона от 31.03.2005г. № 18-ФЗ, с 03.04.2005г. был произведен перерасчет пенсии с учетом суммы возмещения нестраховых периодов стажа за время ухода за детьми, до достижения ими возраста полутора лет.
Продолжительность периодов ухода за детьми составляет 1 год 2 мес. 02 дня. Данная продолжительность определяется из суммы периодов, когда ФИО3 не осуществлялась трудовая деятельность. Данных периодов два, по уходу за ребенком 1 ДД.ММ.ГГГГ рождения с 02.06.1971 г. по 11.06.1971 г. продолжительностью 9 дней и за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения с 14.11.1972 г. по 06.01.1974 г. продолжительностью 1 год 1 месяц 23 дня. Сумма возмещения на 03.04.2005г. составила 8 руб. 75 коп. Расчет суммы возмещения осуществляется следующим образом: 2 дня/30дней + 2мееяца/12месяцев + 1год х 1209 рублей 60 коп. - стоимость 2005 страхового года = размер возмещения 1417 руб.92 коп / 162 ожидаемый период выплаты, применяемый при назначении суммы возмещения в 2005г. = 8 руб. 75 коп. Соответственно размер пенсии составил 2234 руб.28 коп., в том числе базовая часть пенсии 1200 руб., страховая часть 1034 рубля 28 коп. (1025. 53+8.75).
С учетом повышения размера страховой части на 1,06 и 1.048 и базовой части трудовых пенсий на 1.06 с 01.08.2005г. размер пенсии составил 2420 рублей 96 коп., в том числе базовая часть пенсии 1272 рубля 00 коп. (1200*1.06), страховая часть 1148 рублей 96 коп.( 1034.28* 1.06* 1.048).
С учетом повышения размера страховой части на 1.063 и базовой части трудовых пенсий на 1.085 с 01.04.2006г. размер пенсии составил 2601 рублей 46 коп., в том числе базовая часть пенсии 1380 рубля 12 коп. (1272*1,085), страховая часть 1221 рублей 34 коп.( 1148,96*1,063).
С учетом повышения размера страховой части на 1,062 с 01.08.2006г. размер пенсии составил 2677 рублей 18 коп., в том числе базовая часть пенсии 1380 рубля 12 коп., страховая часть 1297 рублей 06 коп.(1221.34* 1.062).
С учетом повышения размера страховой части на 1.092 и базовой части трудовых пенсий на 1,075 с 01.04.2007г. размер пенсии составил 2900 рублей 02 коп., в том числе базовая часть пенсии 1483 рубля 63 коп. (1380,12*1.075). страховая часть 1416 рублей 39 коп.(1297.06* 1.092).
В июне 2008 года был произведен массовый перерасчёт страховых частей трудовых пенсии по постановлению Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-11 с учетом начисленных (а не уплаченных) в ПФР работодателем страховых взносов. Данный перерасчет пенсии произведен с доплатой пенсии с 10.07.2007г. Сумма доплаты пенсии составила 10 рублей 29 коп., в связи, с чем размер пенсии с 10.07.2007, составил 2910 рублей 31 коп. в том числе базовая часть пенсии 1483 рубля 63 коп., страховая часть 1426 рублей 68 коп.
С учетом повышения размера базовой части трудовых пенсий на 1.132 с 01.10.2007г. размер пенсии составил 3106 рублей 68 коп., в том числе базовая часть пенсии 1680 рублей 00 коп. (1483,63*1.132), страховая часть 1426 рублей 68 коп.
С учетом повышения размера базовой части трудовых пенсий на 1.238 с 01.12.2007г. размер пенсии составил 3506 рублей 68 коп., в том числе базовая часть пенсии 2080 рублей 00 коп. (1680.00*1.238). страховая часть 1426 рублей 68 коп.
С учетом повышения размера страховой части на 1.12 с 01.02.2008г. размер пенсии составил 3677 рублей 88 коп., в том числе базовая часть пенсии 2080 рублей 00 коп., страховая часть 1597 рублей 88 коп.(1426.68* 1.12).
С учетом повышения размера страховой части на 1.075 с 01.04.2008г. размер пенсии составил 3797 рублей 72 коп., в том числе базовая часть пенсии 2080 рублей 00 коп., страховая часть 1717 рублей 72 коп.(1597.88* 1.075).
С учетом повышения размера страховой части на 1.08 и базовой части трудовых пенсий на 1.15 с 01.08.2008г. размер пенсии составил 4247 рублей 14 коп., в том числе базовая часть пенсии 2392 рубля 00 коп. (2080.00*1.15). страховая часть 1855 руб. 14 коп.( 1717,72* 1,08).
С учетом повышения размера базовой части трудовых пенсий на 1.08 с 01.03.2009г. размер пенсии составил 4455 рублей 14 коп., в том числе базовая часть пенсии 2600 рублей (2392.00*1.087), страховая часть 1855 рублей 14 коп.
С учетом повышения размера страховой части трудовых пенсий на 1.175 с 01.04.2009г. размер пенсии составил 4779 рублей 79 коп., в том числе страховая часть пенсии 2179 рублей 79 коп.(1855.14*1.175). базовая часть 2600 рублей.
С 01.08.2009г. произошло повышение размера страховой части трудовых пенсий на 1.075. поэтому размер пенсии составил 4943 рубля 27 коп., в том числе страховая часть пенсии 2343 рубля 27 коп.(2179.79* 1.075), базовая часть 2600 рублей 00 коп.
С учетом повышения размера базовой части трудовых пенсий на 1.314 с 01.12.2009г. размер пенсии составил 5759 рублей 27 коп., в том числе базовая час it пенсии составляет 3416 рублей (2600*1.314). страховая часть 2343 рубля 27 коп.
Согласно п. 2 статьи 5 ФЗ от 17.12.2001 г. начиная с 01.01.2010 г. трудовая пенсия по старости состоит из страховой части и накопительной. Базовая часть трудовой пенсии преобразована в фиксированный базовый размер, который включен в страховую часть трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 4 статьи 14 ФЗ от 17.12.2001г. фиксированный базовый размер с 01.01.2010г. лицам, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц, однако лицам, на иждивении которых находятся один нетрудоспособный член семьи, устанавливается в сумме 34 руб. в месяц. Соответственно, страховая часть трудовой пенсии по старости на 01.01.2010г. с учетом фиксированного базового размера составляет - 2343 руб. 31 КОП.+3416 руб. = 5759 руб. 31 коп.
Кроме того, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица исчисленного в соответствии со статьей 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с 01.01.2010 г подлежит повышению.
Сумма повышения составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Продолжительность общего стажа ФИО3 до 01.01.1991г. составляет 20 лет 05 мес. 25 дней, соответственно сумма валоризации рассчитывается следующим образом - пенсионный капитал на 01.01.2002 г. - (586.02*144) = 84386 руб. 88 коп * 30% (10+20» / 144 (Ожидаемый период выплаты на 01.01.2002 г.) * 3,678412554 (суммарный коэффициент индексаций страховой части с 01.01.2002 г. до 01.01.2010 г.) = 646 руб. 70 коп. Размер пенсии на 01.01.2010 г. составил 6406 руб.01 коп.
С 1 апреля 2010 года трудовые пенсии подлежали пересмотру с учетом коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости равного 1.063. размер пенсии с 01.04.2010 г составил 6809 руб 59 коп.
С учетом индексации размера пенсии с 01.02.2011г. на коэффициент 1,088, размер пенсии составил 7408 руб. 84 коп., а с учетом коэффициента 1.07 с 01.02.2012г. размер пенсии в сумме 7927 руб. 46 коп.
С 01.04.2012г. произошло увеличение пенсии на коэффициент 1.0341. в результате чего, с указанной даты выплачивается трудовая пенсии по старости в сумме 8197 рублей 79 коп.. в том числе 4371 рубль 46 коп. фиксированный базовый размер пенсии и 3826 рублей 33 коп. страховая часть пенсии.
В связи с окончанием обучения сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, фиксированный базовый размер пенсии с 01.07.2012г. изменен, его размер составил 3278 рублей 59 коп. и в сумме со страховой частью пенсии - 3826 рублей 33 коп., общий размер пенсии составил 7104 рубля 92 коп.
С 01.02.2013г. произошло увеличение пенсии на коэффициент 1.066, в результате чего, с указанной даты установлена пенсия в сумме 7573 рубля 85 коп.
С 01.04.2013г. произошло увеличение пенсии на коэффициент 1.033. соответственно размер пенсии составил 7823 рубля 78 коп.
С 01.08.2013г. с учетом страховых взносов поступивших на лицевой счет по состоянию на 31.07.2013г. в сумме 6566 рублей 14 коп. (6566.14/150 ожидаемый период выплаты, применяемый при перерасчете пенсии в 2013г. = 43 рубля 77 коп.) произведена корректировка размера страховой части пенсии, в результате чего, размере пенсии составил 7867 рублей 55 коп.(7823.78+43,77).
С учетом индексации пенсии на коэффициент 1.065 с 01.02.2014г. выплачивался размер пенсии в сумме 8378 рублей 94 коп.
С учетом индексации пенсии на коэффициент 1.017 с 01.04.2014г. выплачивался размер пенсии в сумме 8521 рубль 38 коп.
С 01.08.2014г. с учетом страховых взносов поступивших на лицевой счет за период после последней корректировки страховой части пенсии, т.е. с 01.08.2013 г. по 31.07.2014г. в сумме 997 рублей 34 коп. (997.34/156 ожидаемый период выплаты, применяемый при перерасчете пенсии в 2014г = 6 рублей 39 коп.), произведена корректировка размера страховой части пенсии, в результате чего, размер пенсии составил 8527 рублей 77 коп.(8521.38+6.39).
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанной даты фиксированная выплата к страховой части пенсии установлена в размере 3935 рублей в месяц, в связи с чем. размер пенсии с 01.01.2015г. составил 8552 рубля 44 коп.
Кроме того, с 01.01.2015г. начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл).
На основании ч.1 ст.34 указанного закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина индивидуального ненеионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, рэудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной 1 лети трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоя то Федерального закона, т.е. 64 руб. 10 коп.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 за периоды до 01 января 2015 года составила 4617,43/64.10=72,035.
07.03.2018г. ФИО3 было представлено заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с увеличением величины индивидуального, пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015г., в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и свидетельства о рождении детей 11.12.1969г.р.. 14.11.1972г.р.. 03.09.1990г.р.
Перерасчет произведен со срока, предусмотренного частью 1 статьи 23 указанного Закона, т.е. с 01.04.2018г.
С учетом имеющихся документов была произведена замена периода раооты с 12.11.1990г. по 02.03.1992г. на период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. так как в соответствии со статьей 12 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шеста лет в общей сложности, при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности.
В случае совпадения по времени периода работы и нестрахового периода, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.
В соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет индивидуальный коэффициент пенсионера (ИПК) за полный календарный год ухода составляет 1.8. за вторым 3.6. за третьим 5,4.
В страховой стаж учтены периоды ухода за тремя детьми соответственно сумма коэффициента за «нестраховой» период составляет 12,515.
Размер пенсии с 01.04.2018г. составил - 11470 руб. 89 коп., где 6487 руб. 99 коп. - страховая пенсия и 4982 руб. 90 коп. фиксированная выплата.
Размер индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 II.С. составил 79,617, в том числе 12.515 за периоды ухода за детьми. Размер пенсии определен с учетом продолжительности общего трудового стажа работы до 01.01.2002г. - 22 года 05 мее. 05 дней, продолжительность стажа работы до 01.01.1991г. - 20 полных лет. Увеличение пенсии составило - 617 руб.86 коп.
В настоящее время, с 01.06.2022г. размер пенсии ФИО3 составляет 16623 руб. 51 коп., в том числе 7220 руб. 74 коп. - фиксированная выплата, 9402 руб. 77 коп. (79.617* 118 руб. 10 коп.(стоимость одного ИПК с 01.06.2021г.))- страховая пенсия.
Учитывая изложенное, оснований для перерасчета размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера более 20 лет, из них 12 лет при наличии 2-х и более детей, с применения Северного коэффициента 1,4, с учетом и применением валоризации с 21.06.2021 по основаниям указанным истцом не имеется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность перерасчета пенсии, доводы истца указанные в иске и письменных пояснениях противоречат вышеуказанным установленным судом обстоятельствам, а имеющиеся в материалах дела документы, с учетом вышеуказанных положений свидетельствуют о законности отказа ответчика в перерасчете.
Также следует отметить, что размер пенсии истца определен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, правовые основания для перерасчета страховой пенсии по старости отсутствуют.
Истцу неоднократно давались ответы на её обращения, в т.ч. в октябре 2022г. о чем свидетельствует приложенные к материалам дела ответы на обращения истца.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера более 20 лет, из них 12 лет при наличии 2-х и более детей, с применения Северного коэффициента 1,4, с учетом и применением валоризации с 21.06.2021 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Шевелева
Решение в окончательно форме изготовлено 02.05.2023