Дело № 2-6643/2023

УИД 23RS0047-01-2023-005831-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 ноября 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Скрипка О.В.

при секретаре Скачковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МВД России к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

установил:

МВД России обратилось к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 279 154,801 руб.

В обоснование иска указано, что ГУ МВД России по Краснодарскому краю направило ФИО1 в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и 04.06.2016 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФИО1 на период обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно подпунктам 4.12, 4.14 Контракта 2014 г. ФИО1 обязуется заключить контракт о последующей службе или взять на себя обязательство по прохождению службы в одном из территориальных органов внутренних дел на районном уровне Краснодарского края, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти внутренних дел и возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе затраты на его обучение. Приказом ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 26.07.2019 № 656 л/с ФИО1 отчислен из университета в связи с получением образования (завершением обучения) и переведен в ГУ МВД России до Краснодарскому краю для дальнейшего прохождения службы. 01.09.2019 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и выпускником ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» лейтенантом полиции ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком на пять лет (пункт 7 Контракта). Обязательствами со стороны ГУ МВД России по Краснодарскому краю явилось обеспечение сотруднику прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом о службе, а ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе, при досрочном увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе, затраты на его обучение (подпункт 4.11 Контракта). Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.09.2019 №2647 л/с ФИО1 назначен на должность следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП (Карасунский округ) СУ Управления МВД России по г. Краснодару (на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника старшего лейтенанта юстиции СЮ. ФИО2). Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 26.06.2020 № л/с ФИО1 назначен на должность следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП (Карасунский округ) СУ Управления МВД России. В последний день службы –17.06.2022 ФИО1 было вручено уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в размере 279 154,80 руб. в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления. В уведомлении было разъяснено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, при заключении с ГУ МВД России по Краснодарскому краю письменного соглашения с указанием конкретных сроков и размеров платежей. В соответствии с расчетом, произведенным главным бухгалтером Управления МВД России по г. Краснодару, сумма затрат на обучение ФИО1 в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», подлежащих возмещению составляет 279 154,80 руб. 05.10.2022 № 33/11/16 по последнему известному месту жительства и пребывания ФИО1 направлены претензии с требованием возместить затраты на обучение. Однако, до настоящего времени обязанность по возмещению затрат на обучение ФИО1 не исполнена. Таким образом, ФИО1 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока в органе внутренних дел Российской Федерации, оплатившем его обучение, а в случае увольнения до истечения срока по основаниям, определенным Федеральным законом о службе, - возместить МВД России затраты на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел. Правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно ст. 17 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно ст. 20 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником органов внутренних дел) возникают на основании контракта в результате зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме по результатам прохождения вступительных испытаний.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;.. 6) обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

В соответствии со ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, в связи с нарушением условий контракта сотрудником.

Установлено, что ГУ МВД России по Краснодарскому краю направило ФИО1 в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» и 04.06.2016 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФИО1 на период обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно подпунктам 4.12, 4.14 Контракта 2014 г. ФИО1 обязуется заключить контракт о последующей службе или взять на себя обязательство по прохождению службы в одном из территориальных органов внутренних дел на районном уровне Краснодарского края, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти внутренних дел и возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе затраты на его обучение.

Приказом ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 26.07.2019 № 656 л/с ФИО1 отчислен из университета в связи с получением образования (завершением обучения) и переведен в ГУ МВД России до Краснодарскому краю для дальнейшего прохождения службы.

01.09.2019 между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и выпускником ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» лейтенантом полиции ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сроком на пять лет (пункт 7 Контракта).

Обязательствами со стороны ГУ МВД России по Краснодарскому краю явилось обеспечение сотруднику прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом о службе, а ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе, при досрочном увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом о службе, затраты на его обучение (подпункт 4.11 Контракта).

Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 04.09.2019 №2647 л/с ФИО1 назначен на должность следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП (Карасунский округ) СУ Управления МВД России по г. Краснодару (на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника старшего лейтенанта юстиции ФИО2).

Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 26.06.2020 №1455 л/с ФИО1 назначен на должность следователя отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории ОП (Карасунский округ) СУ Управления МВД России.

Согласно подпункту 8.5 Контракта, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2,5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона о службе сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат, для исчисления которых по специальным формулам применяется такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

При увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2,5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона о службе сотрудник возмещает затраты на обучение, сотрудник, обязан возместить расходы на его обучение.

В последний день службы –17.06.2022 ФИО1 было вручено уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в размере 279 154,80 руб. в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

В уведомлении было разъяснено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, при заключении с ГУ МВД России по Краснодарскому краю письменного соглашения с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

В соответствии с расчетом, произведенным главным бухгалтером Управления МВД России по г. Краснодару, сумма затрат на обучение ФИО1 в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», подлежащих возмещению составляет 279 154,80 руб.

05.10.2022 № 33/11/16 по последнему известному месту жительства и пребывания ФИО1 направлены претензии с требованием возместить затраты на обучение.

ФИО1 расходы на обучение не погасил.

Следовательно, с него подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в сумме 279 154,80руб.

С ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Краснодар в размере 5 991,55 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования МВД России к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета Министерства внутренних дел Российской Федерации в возмещение затрат на обучение в ФГКОУ ВПО «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 279 154 (двести семьдесят девять тысяч сто пятьдесят четыре) рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Краснодар в размере 5 991 (пять тысяч девятьсот девяносто один) рубль 55 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Советского районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 года.

Судья

Советского районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка