№ 5-1043/2023

73RS0025-02-2023-000441-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ульяновская область, р.п. Старая Майна 14 декабря 2023 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Калянова Л.А.,

при секретаре Лисенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...> г.р., уроженца и гражданина <...>, не состоящего в браке, проживающего без регистрации по адресу: <...>, узбека по национальности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, по ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2023 в 16.00 час. гражданин <...> ФИО1 будучи ранее привлеченным к административной ответственности 02.10.2023 по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 13.10.2023), в нарушении п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», повторное в течение одного года совершил административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве кровельщика при производстве строительства ЖК «<...>» по адресу: <...> не имея патента на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации – Ульяновской области трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал и пояснил, что он является гражданином <...>. В <...> у него находится его семья. Из близких родственников на территории РФ у него есть дядя, который имеет вид на жительство и работает бригадиром в ЖК «<...>». Имеет патент на временное осуществление работы в <...>. Дядя его пригласил для осуществления работы в <...> в качестве разнорабочего. Он занимался кровельными работами в ЖК «<...>». Оплату за работу ему производил дядя. Трудовой договор с ним не заключался. Деньги перечислялись как на карту, так и наличными. Был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Штраф оплачен. Были поданы документы на оформление патента, но в выдаче патента было отказано. Собирается уехать домой.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон от 25 июля 2002 года).

В силу пункта 4 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с Законом от 25 июля 2002 года право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин должен иметь разрешение на работу либо патент.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Кроме показаний ФИО1 и его письменных объяснений по существу правонарушения, его вина в совершенном правонарушении доказывается:

- протоколом об административном правонарушении от 12.12.2023, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, из которого следует, что 12.12.2023 в 16.00 час. гражданин <...> ФИО1 будучи ранее привлеченным к административной ответственности 02.10.2023 по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 13.10.2023), в нарушении п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», повторное в течение одного года совершил административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве кровельщика при производстве строительства ЖК «<...> по адресу: <...> не имея патента на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации – Ульяновской области трудовой деятельности;

- копией паспорта, подтверждающей то, что ФИО1 является гражданином <...>;

- миграционной картой из которой следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 07.04.2023 года;

- копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ от 02.10.2023 года в отношении ФИО1 с отметкой о вручении ему в этот же день копии постановления (не обжаловалось и вступило в законную силу вступлении 13.10.2023 года);

- рапортами по существу правонарушения;

- фотоматериалами.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на ее осуществление. При этом, согласно представленных документов, ФИО1 02.10.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.10.2023 года. Постановление исполнено.

При назначении наказания суд, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает: признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении.

С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (представлены авиационные билеты со сроком отбытия 18.12.2023).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***> КПП 732501001, р/с № <***> банк получателя: Отделение Ульяновск, к/сч. 40102810645370000061, БИК 017308101, КБК 18811601181019000140, ОТКМО 73656000, УИН: 18891739990005223566 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Исполнение постановления возложить на УМВД России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Калянова