Дело № 2-1403/2022
УИД 42RS0023-01-2022-001998-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 09 декабря 2022 года
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Шлыкова А.А.,
при секретаре Злобиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новокузнецкого муниципального округа к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новокузнецкого муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, в котором просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, предоставленную по распоряжению администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и признать право муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального района на невостребованную земельную долю в размере № площадью № га, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №.
Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждён список собственников земельных долей в количестве № размер долей – № га. ФИО1 была включена в список собственников земельных долей, утвержденных указанным распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального района. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего <данные изъяты> выявлены невостребованные земельные участки, собственником № доли является ФИО1 С момента издания распоряжения и до настоящего времени собственник земельной доли не оформил своих прав, не распорядился земельной долей и не принял мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельхозназначения. Таким образом, указанная земельная доля является невостребованной.
Представитель истца – администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам иска.
Ответчик ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО4, в судебном заседании возражали против исковых требований, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку с момента выделения земельного участка и до настоящего времени ФИО1 использует его для сенокошения и заготовки сена для личного подсобного хозяйства. Ответчик не оформила право собственности в установленном порядке на спорную земельную долю, поскольку в силу юридической неграмотности не знала, что участок был выделен ей в собственность, а не только в пользование. В данный момент ответчик намерена оформить документы и зарегистрировать право собственности на земельный участок, чтобы и в дальнейшем использовать его для сельскохозяйственной деятельности.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в 90-х гг. он жил в <адрес> Новокузнецкого района. Ему и ответчику ФИО1 как работникам совхоза в № г. были выделены земельные доли для сельскохозяйственной деятельности. В начале ответчик предоставила свой участок в пользование председателю сельского совета ФИО8, у которого имелась спецтехника для сенокошения, а взамен ФИО9 обеспечивал ее сеном для личного хозяйства. В последующем ответчик нанимала спецтехнику для сенокошения, поскольку на протяжении длительного периода времени держала собственное подсобное хозяйство и ей требовалось сено для корма скота.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования неподлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев и оснований, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. г N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьёй 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
Судом установлено, что ФИО1 была включена в список собственников земельных долей, утвержденных распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, количество земельных долей – №, размер долей – № га. /л.д. 15-16/
В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего <данные изъяты> выявлены невостребованные земельные участки, собственником № доли является ФИО1
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе доли, принадлежащей ответчику: ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников общей долевой собственности <данные изъяты> и список невостребованных земельных долей. Список был опубликован в газете «Вестник Новокузнецкого района» № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/
В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было признано несостоявшимся. /л.д. 12-13/
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Сосновского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего <данные изъяты>», в который была включена ФИО1 /л.д. 9-11/
Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что с момента выделения ей земельной доли и до настоящего времени она осуществляет на указанном земельном участке сельскохозяйственную деятельность и в дальнейшем намерена в установленном законом порядке выделить принадлежащую ей земельную долю и произвести регистрацию права собственности на образованный земельный участок.
Факт пользования ответчиком земельного участка по его целевому назначению с № г. и по настоящее время также подтверждается показаниями свидетеля ФИО5
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Новокузнецкого муниципального округа не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 с момента выделения земельной доли и до настоящего времени использует земельный участок по его целевому назначению и намерена в установленном законом порядке произвести государственную регистрацию права собственности на принадлежащий ей земельный участок, что в силу буквального толкования положений ст. 12.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не может свидетельствовать о невостребованности земельной доли.
Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации Новокузнецкого муниципального округа к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течении месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 16.12.2022 г.
Председательствующий: Шлыков А.А.