Дело № 2а-921/2023

УИД 58RS0008-01-2023-001186-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 03 мая 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Гореловой Е.В.,

при секретаре Кругловой М.С.,

с участием прокурора Аверьяновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 30.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 15.07.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица РФ, в период с 23.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

29.09.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

01.10.2020 ФИО1 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора истекает 29.09.2028.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 14.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 29.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 14.12.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 допускает нарушение запретов и ограничений, установленных в отношении него решением суда, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности. Не смотря на ранее установленные в отношении него судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений, целесообразно установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Учитывая вышеизложенное, административный истец просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Аверьяновой О.Н., изучив, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 30.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.07.2020 решением Заволжского районного суда г. Ульяновска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

29.09.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

01.10.2020 ФИО1 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе.

Срок административного надзора ФИО1 истекает 29.09.2028.

ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст.11.9, ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ предупрежден. Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается подписью ФИО1

14.04.2021 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

29.03.2022 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

14.12.2022 решением Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО1 дополнены административные ограничения запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период срока административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе после установления ему дополнительных ограничений дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе и не оспаривалось также административным ответчиком в судебном заседании.

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе № 58 УВ 855618 от 27.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Пензе № 58 УВ 855619 от 27.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике УПП и ПДН УМВД России по Пензе капитана полиции С,, ФИО1, проживает по адресу Пенза <адрес>, привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для дополнения, ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1

С учетом приведенных выше положений законодательства, поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, установленных по делу обстоятельств, а также позиции административного ответчика, не возражавшего против дополнения административных ограничений, указанных административным истцом, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, и не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

Руководствуясь ст.ст 175 - 180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> ограничением в виде запрета на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023.

Судья Горелова Е.В.