Дело № декабря 2025 года

УИД 47RS№92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Брагиной Н.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром газораспределение <адрес>» об обязании выполнить газификацию объекта недвижимости по программе догазификации, заключить договор на газоснабжение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение <адрес>» об обязании выполнить газификацию объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, здание 48 в/1, по программе догазификации, заключить договор на газоснабжение.

В обоснование заявленных требований указал, что ему был предоставлен земельный участок в собственность под нежилое помещение. На участке имеется строение. Истцом заключен договор на водоотведение, на электроснабжение, однако ответчик отказывается заключить договор газоснабжения по программе догазификации бесплатно. В связи с чем, истец обращается с настоящим иском в суд.

Истец, явившись в судебное заседание, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика, явившись в судебное заседание, исковые требования не признал, представил в суд письменные возражения по иску в которых указал, что исходя из программы догазификации в рамках данной программы могут быть газифицированы только объекты индивидуального жилищного строительства или жилые дома блокированной застройки, нежилые строения в виде гаражей, бань могут быть газифицированы по программе только в том случае, если они расположены на общем с объектом индивидуального строительства или жилым домом земельном участке. Поскольку ФИО1 таковые документы представлены не были, заявка на догазификацию была аннулирована. Кроме того, ранее ответчиком был подготовлен проект договора о подключении газоиспользующего оборудования на платной основе, однако от заключения договора на платной основе истец отказался (л.д.70-76).

Представитель третьего лица по делу ООО «Газпром газификация», будучи извещенным о дне судебного разбирательства, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 49 кв.м. по адресу: <адрес>. кадастровый № с видом разрешенного использования: для размещения гаражей (л.д. 10).

Право собственности на земельный участок (адрес: <адрес>, участок 48в/1) зарегистрировано за ФИО1 в установленном порядке (л.д. 10-11, 23-24, 35-36).

На указанном земельном участке расположено строение площадью 18,8 кв.м. назначение нежилое - гараж, право собственности зарегистрировано за ФИО1 (л.д. 13-14, 20-22). Право собственности возникло на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-40).

Истец обратился в АО «Газпром газораспределение ЛО» с заявкой № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление присоединения к сетям газораспределения по программе догазификации (л.д. 82-83), ответом на которую от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено представить документ о праве собственности на домовладение (л.д. 9, 89-92).

Истцом в материалы дела представлен градостроительный план земельного участка согласно которому в границах земельного участка расположен объект капитального строительства – нежилое строение гараж (л.д. 43-51), также представлены документы, согласно которым в отношении указанного земельного участка истцом заключены договоры на водоотведение, на электроснабжение (л.д. 52-54).

Ответчиком в материалы дела представлены документы, согласно которым ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в организацию ответчика с заявкой на заключение договора о технологическом присоединении объекта капитального строительства к сети газораспределения - нежилого строения по адресу: ЛО, <адрес>В, планируемый объем расхода газа 5 кубов (л.д. 93-95). АО «Газпром газораспределение ЛО» был подготовлен проект договора (л.д. 96-103), технических условий (л.д. 104—105), согласно расчету платы (л.д. 106) размер платы за подключение ОКС составит 266838,15 рублей.

Истец, полагая, что может быть подключен к программе газификации бесплатно, обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации в области газоснабжения осуществляются полномочия в утверждении правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Во исполнение указанных норм Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее Правила №), которые определяют порядок подключения газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

В силу п. 5 Правил № подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Правилами № предусмотрено 2 вида договора: договор о подключении в рамках газификации, предусматривающий выполнение мероприятий по подключению на возмездной основе, договор о подключении в рамках догазификации, предусматривающий выполнение мероприятий по подключению бесплатно.

В п. 2 Правил № раскрыто понятие "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта. В случае если территория ведения гражданами садоводства для собственных нужд (далее - территория садоводства) располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ территории садоводства, подключение (технологическое присоединение), в том числе фактическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, и находящихся внутри границ указанной территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, занятых указанными домовладениями, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению).

Таким образом, исходя из данного определения, в рамках догазификации могут быть газифицированы только домовладения.

Домовладение - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

В соответствии ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

В части 2 статьи 49 ГрК РФ дано определение жилому дому блокированной застройки.

При этом, абзацем 2 пункта 2 Правил № установлено, что догазификации представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законе праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законе праве, без взимания платы с физических лиц, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Таким образом, в случае соответствия вышеуказанным критериям, а также при наличии заключенного договора о подключении (технологического подключения) к газораспределительным сетям осуществляется без взимания средств граждан.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела по существу сведений о наличии на земельном участке истца объекта капитального строительства, отвечающего требованиям, предъявляемым Правилами №, для программы социальной догазификации, не представлено.

Поскольку указанный истцом в заявке объект капитального строительства – гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, здание 48 в/1, не является домовладением (жилым домом) либо жилым домом блокированной застройки, на земельном участке иных строением, кроме гаража не имеется, что не оспаривалось самим истцом в судебном заседании, он не подходит под критерии социальной догазификации, в связи с чем в иске должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение <адрес>» об обязании выполнить газификацию объекта недвижимости по программе догазификации, заключить договор на газоснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Гатчинский городской суд <адрес>.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ