Дело № 2-409/2025
УИД33RS0008-01-2025-000080-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ( далее Истец), обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и социального Российской Федерации по Владимирской области ( далее ОСФР по Владимирской области, Ответчик) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом уточнения исковых требований, Истец просит суд обязать Ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы в ГХЗ в должности шлифовщика стеклоизделий: с 23.01.1992 по 09.05.1992, с 10.05.1992 по 30.04.1996 и обязать назначить пенсию с 10.05.2024 ( л.д№).
В обоснование требований, в исковом заявлении указала, что 15.04.2024 она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с достижением возраста 50 лет и специального трудового стажа более 10 лет. 02.05.2024 решением Ответчика ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Данный отказ считает необоснованным, вынесенным преждевременно, без надлежащего анализа всех данных в их совокупности. Указала, что Ответчиком был засчитан ее официальный специальный стаж как 5 лет 10 месяцев 27 дней, однако как следует из выписки из ПФР РФ, а также из ее трудовой книжки стаж ее работы в Гусевском Хрустальном заводе составляет 13 лет. В период с 1991 года по 2004 год ГХЗ менял собственников и был неоднократно реорганизован, однако ее должность при этом менялась все это время, менялся разряд в сторону увеличения, цеха, но все это время она выполняла ручную работу по шлифовке стеклянных изделий и только 20.08.2004 уволилась по собственному желанию. Общий стаж составляет более 20 лет, специальный стаж составляет 13 лет, что в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» соответствует назначению пенсии в 50 лет. Далее указала, что доводы ответчика о том что факт принятия на работу по профессии шлифовщик стеклоизделий до достижения 18 лет не свидетельствует о допуске к работе с тяжелыми условиями труда является надуманным, поскольку сама по себе профессия предусматривает ручную обработку стеклоизделий, что тоже по Списку № подтверждает легитимность ее требований. Также указала, что факт ее работы в период с 10.05.1995 по 30.04.1996 в должности шлифовщика стеклоизделий в силу положений ст. 61 ГПК РФ не подлежит доказыванию, так как является общеизвестным, поскольку шлифовщик стеклоизделий проводит работы по шлифовке стеклоизделий.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом ( л.д. 122). О причинах неявки не сообщила. Ходатайств и заявлений суду не представила. Ранее в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, с учетом их уточнений, и просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила суду, что она пришла работать в ФИО4 в 1991 году в качестве ученика шлифовщика стеклоизделий, сразу стала работать за станком. С 23.01.1992 работал в должности шлифовщика стеклоизделий в цеху №. Шлифование стеклоизделий производилось вручную и заключалось в том что в руки бралось стеклоизделие, на станке вращался алмазный круг, стеклоизделие подносилось к алмазному кругу и таким образом наносился рисунок. Условия труда были вредными, так как от станков шла вибрация, постоянно по рукам текла вода, летела стеклянная пыль, им для работы выдавали марлевые повязки и фартуки. На своем рабочем месте она работала постоянно до 2004 года, только изменялось наименование предприятия, условия труда не менялись.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился. Поддержал исковые требования с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В представленном письменном ходатайстве представитель ответчика просила рассмотреть дело без участия представителя ОСФР по Владимирской области, в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме. В письменном ходатайстве от 18.02.2025, представитель ответчика, по существу заявленных исковых требований со ссылкой на положения ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б», п. 1 постановления Правительства РФ № от 16.07.2014, Постановление Правительства РФ № от 11.07.2002, Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № от 22.05.1996, Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № от 26.01.1991, п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…», утвержденный приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от 04.08.2021, указал, что ФИО1 15.04.2024 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Периоды работы ФИО1 с 23.01.1992 по 09.05.1992 ( до исполнения возраста 18 лет) в качестве шлифовщика стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе не подлежат включению в специальный стаж по Списку № на основании ст. 175 КЗОТ РСФСР, Списка производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц. Моложе восемнадцати лет, утвержденного постановлением Правительства РФ № от 25.02.2000, запрещавших применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. Со ссылкой на ст. 43, 92 КЗОТ РСФСР также указала, что установленная для несовершеннолетних работников сокращенная продолжительность рабочего дня свидетельствует о невыполнении требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002 о работе в течение полного рабочего дня. Период работы ФИО1 с 10.05.1992 по 30.04.1996 по профессии шлифовщик стеклоизделий не может быть включен в специальный стаж, так как наименование профессии без уточнения характера работ не предусмотрено Списком № от 1991 года. Также обратили внимание суда на то, что согласно Правил № от 11.07.2002 периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, специальный страховой стаж истца составляет 5 лет 10 месяцев 27 дней что менее 10 лет. Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у заявительницы отсутствует, так как не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан. Также со ссылкой на ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» представитель указала что в 2024 году необходимая величина ИПК составляет 28,2 ( л.д. №). Дополнительно в представленных письменных пояснениях представитель истца указала, что по предварительному подсчету стажа с учетом архивной справки об отработанном времени, продолжительность специального стажа истца составляет 9 лет 6 месяцев 5 дней, что предоставляет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в 51 год. Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК в 2025 году составляет 30 ( л.д.№).
Допрошенная в судебном заседании, по ходатайству стороны истца Свидетель ФИО8 пояснила суду, что она поступила в Гусевской Хрустальный завод на работу в качестве шлифовщика стеклоизделий в 1980 году, ФИО1 пришла на завод в 1991 году. Их работа заключалась в шлифовании стеклоизделий ручным способом, условия труда были тяжелыми, присутствовала вибрация. Постоянно текла вода, летела пыль.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика.
Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО2, свидетеля ФИО11 исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочные страховые пенсии по старости назначаются женщина по достижении возраста 50 лет, при условии, если они проработали 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа, а также требуемую величину пенсионного индивидуального пенсионного коэффициента (с учетом переходных положений). В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( далее Список № от 1991 года).
Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (далее Список № от 1991 года).
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Судом установлено и подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке серии № оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( до заключения брака ФИО3) 30.10.1991 Истец принята в ФИО4, в цех № ученицей шлифовщика стеклоизделий, 28.11.1991 переведена учеником шлифовщика ст/изд в бригаду по выработке образцов и новых видов изделий. С 23.01.1992 шлифовщик стеклоизделий 4 разряда, 01.11.1993 истцу присвоен 5 разряд шлифовщика стеклоизделий, цех №. 23.06.1993 Гусевской Хрустальный завод переименован в АООТ «Гусевской Хрустальный завод».06.06.1996 АООТ «гусевской Хрустальный завод» переименован в ОАО «Гусевской Хрустальный завод», 09.10.1997 истцу присвоен 6 разряд шлифовщика стеклоизделий. 01.01.1999 истец уволена в порядке перевода в ООО «Хрустальный завод» ( л.д. №). Записи в трудовой книжке подтверждаются сведениями, отраженными в архивной справке № от 06.02.2025, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» и приказами, согласно которых истец с 23.01.1992 переведена на самостоятельную работу шлифовщиком стеклоизделий с присвоением 4 разряда, как окончившая срок обучения ученицы шлифовщика стеклоизделий цеха №, сдавшая теоретический экзамен и квалификационную пробу ( приказ № от 28.01.1992), приказами № от 05.11.1993, № от 10.10.1997, об утверждении разрядов 5 и 6 соответственно; приказом № от 30.12.1998 об увольнении в порядке перевода в ООО «Хрустальный завод» ( л.д. №), сведениями, содержащимися в личной карточке формы Т2 ( л.д. №).
Согласно Исторической справки к фонду № ООО «Гусевской Хрустальный завод» Акционерное общество открытого типа «Гусевской Хрустальный завод», создано путем преобразования арендного предприятия «Гусевской Хрустальный завод», являлось его правопреемником. Постановлением главы местного самоуправления г. Гусь-Хрустальный от 06.06.1996 № АООТ «ГХЗ» преобразовано в Открытое акционерное общество «Гусевской Хрустальный завод». Постановлением главы администрации г. Гусь-Хрустальный от 30.12.1998 № ОАО «ГХЗ» перерегистрировано в ООО «Хрустальный завод». В период конкурсного производства было принято решение единственного учредителя № от 07.06.2008 о создании ООО «Гусевской Хрустальный завод». Согласно договора хранения документов от 06.11.2008 ООО «Гусевской Хрустальный завод» являлось хранителем документов Гусевского Хрустального завода, ОАО «ГХЗ», ООО «Хрустальный завод» ( л.д. №
15.04.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ( л.д. №).
Решением ОСФР по владимирской области от 02.05.2024 № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.
В решении об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от 02.05.2024 № Ответчиком указано, что не подлежат зачету в специальный страховой стаж Истца периоды ее работы в Гусевском Хрустальном заводе ( ОАО «Гусевской Хрустальный завод») с 23.01.1992 по 09.05.1992 (до достижения возраста 18 лет), в должности шлифовщика стеклоизделий, так как согласно ст. 175 КЗОТ РСФСР запрещается применение труда лиц, моложе 18-ти лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда; согласно «Списку производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР от 10.09.1980 № и «Перечню тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе восемнадцати лет», утвержденному постановлением Правительства РФ № от 25.02.2000, до 18-ти лет не допускаются к работе «шлифовщики стеклоизделий, занятые обработкой крупногабаритных изделий»; факт издания приказа о приеме на работу по профессии «шлифовщик стеклоизделий» до достижения 18-ти лет не свидетельствует о допуске к работе с тяжелыми условиями труда, документальное подтверждение допуска к работе с тяжелыми условиями труда отсутствует, отсутствуют сведения о размерах изделий, с которыми работала ФИО1
Период работы Истца с 10.05.1992 по 30.04.1996, в должности шлифовщика стеклоизделий, не засчитывается в специальный страховой стаж, так как наименование профессии без уточнениях характера работ не предусмотрено Списком № от 1991 года, отсутствует информация о выполнении работ вручную, какие-либо документы, уточняющие льготный характер работы ( штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.п.).
Исходя из вышеизложенного, специальный стаж по Списку № ФИО1 составил 5 лет 10 месяцев 27 дней, что менее требуемых 10 лет. Следовательно право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.05.2024 у заявительницы отсутствует, так как не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан. Имеющийся специальный стаж дает право выхода на пенсию по исполнении возраста 53-х лет ( 10.05.2027) ( л.д. №).
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пунктом 4 указанного Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Таким образом, показания свидетеля ФИО8, о том что ФИО1 в период работы в Гусевском Хрустальном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий выполняла работу вручную, условия труда были вредными и тяжелыми, исходя из вышеприведенных положений законодательства, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ, не могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ не могут являться допустимыми доказательствами.
Вместе с тем, разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж заявленных периодов работы в должности шлифовщика стеклоизделий, суд учитывает, что период до 30.04.1996 приходится на время, до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, что следует из выписки из ИЛС застрахованного лица, согласно которой ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована согласно сведениям ИЛС с 19.12.1997 ( л.д. №), следовательно, особый характер труда может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно справки ОАО «ГХЗ» №/к от 07.10.1998 в структуру Гусевского Хрустального завода (АООТ Гусевской Хрустальный завод, ОАО «ГХЗ») входили следующие цеха и участки, где работали шлифовщики –алмазчики, алмазчик шлифовщики стеклоизделий, работавшие по обработке полуфабриката стеклоизделий, нанося рисунок вручную алмазным инструментом «алмазными кругами»: в частности Цех обработки (алмазный отдел по обработке хрусталя, алмазный отдел по обработке простого стекла)-Цех № (участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло)- Цех № участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло)) –Цех № участок декорирования. Экспериментально-художественный цех № ЦХЛ –учебно-экспериментальный участок цеха № (обработка) – цех № (обработка), выработка образцов и новых видов изделий –экспериментальный участок (участок декорирования). Цех № (участок декорирования стеклоизделий). Характеристики работы по ЕТКС: нанесение на различные изделия с нацветом и изделия из хрустального стекла украшений путем специальной шлифовки алмазным гранением. Шлифованием ответственных деталей и готовых приборов их бесцветного стекла. В справке указано, что в данных цехах на данных участках других шлифовщиков-алмазчиков, алмазчиков шлифовщиков изделий, работавших не вручную не было ( л.д. №). Согласно пояснительной записки о характере работы шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную по Гусевскому Хрустальному заводу от 05.11.2004, выданной ООО «Хрустальный завод», являвшимся согласно Договора хранения документов от 19.09.2001, хранителем документального фонда ОАО «Гусевской Хрустальный Завод» в Гусевском Хрустальном заводе в цехах № и № ( ране цех обработки и цех №), №, № работали шлифовщики стеклоизделий в обязанности которых входило нанесение на изделий украшений путем специальной шлифовки-алмазным гранением. Нанесение алмазной, широкой, валовой грани производилось вручную на станках типа «ШАГ-2, ШАГ-3В, ШАГ-3В2, САГ-3, А-1, станках по нанесению отдельных элементов рисунка алмазным инструментом ГОСТ 16181-82 при непрерывной подаче воды с температурой не ниже 35С. Шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную работали полный рабочий день ( л.д. № Согласно представленных Перечней наименований профессий рабочих и должностей работы на которых в АО «Гусевской Хрустальный завод» в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, действовавших на предприятии в цеху № предусмотрены рабочие места по профессии «шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работу вручную» (код по списку 2190100а-19669 Список №) ( л.д.128-145). В соответствии с представленным Технологическим регламентом декорирования стеклоизделий из хрустального и натрий-кальций-силикатного стекла алмазным инструментом 21-23-1.15-97, утвержденным директором ОАО «ГХЗ» 22.12.1997, дикорирование алмазной гранью, включает в себя нанесение алмазной грани на станках типа ШАГ-2, ШАГ-3В, ШАГ-3В2, СМАГ-3, станках по нанесению отдельных элементов рисунка алмазным инструментом по ГОСТ, при непрерывной подаче воды с температурой 35 градусов ( л.д. №
В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Гусевского Хрустального завода, датированных 1994,1996 годами, предоставленных ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный, шлифовщик стеклоизделий одна из самых основных профессий на заводе, заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка различной глубины, размера и формы на поверхности стеклоизделий. С 1975 года работа выполнялась на станках ШАГ-3В с искусственным алмазным инструментом- кругом. В характеристики рабочего процесса, обработки -шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов и оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты: рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со значительной мышечной нагрузкой на верхние конечности и плечевой пояс. Суммарные условия составляют до 68576 кг.с., при допустимой 20000 кг.с. Рабочая поза-сидя с умеренным наклоном туловища вперед, с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматизацию локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех марок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Уровень вибрации на станках А-1 превышал нормы на 4-5 дБа, а на станках марки ШАГ-3В превышений не отмечено. Вода, подаваемая на шлифовальные станки попадая на руки, смачивает их и вызывает охлаждение, несмотря на подачу воды температурой 35-37 градусов. При обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны выделяется значительное количество пыли с содержанием свободно двуокиси кремния о 16 до 62 % В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз, а в остальных пробах достигла 30 мг3/м. С 1963 года на предприятии ежегодно регистрируются профессиональные заболевания рук и бронхолегочного аппарата у работников данной профессии. С 1964 года на предприятии проводится целенаправленная работа по профилактике заболевания рук у шлифовщиков. Введены регламентированные перерывов, профилактическая витаминизация. С 1965 проводятся периодические мед. осмотры шлифовщиков, как имеющих контакт с вибрацией, с 1970 года –с пылевым фактором, с 1985 – с физическими перегрузками. С 1970 на предприятии разработан и внедрен график работ работников виброопасных профессий промышленности строительных материалов, по которому предусмотрены дополнительные перерывы для проведения производственной гимнастики и самомассажа рук и др. ( л.д.№).
Данные обстоятельства указывают на то, что профессия шлифовщика стеклоизделий, работа которого заключалась в нанесении ручным способом граней и линий определенного рисунка на изделия из хрусталя и стекла, в Гусевском Хрустальном заводе была связана с вредными и тяжелыми условиями труда.
На данный период времени деятельность Гусевского Хрустального завода, ОАО «Гусевской Хрустальный завод» прекращена, получить письменные документы иным способом не предоставляется возможным.
При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный периоды времени ФИО1 работая в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ») в качестве шлифовщика стеклоизделий, выполняла по своему характеру работу, предусмотренную Списком № от 1991 года.
Отсутствие документов, подтверждающих выполнение шлифовщиками стеклоизделий работы вручную, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке истца наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, согласно Списку № от 1991 года, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах истца ФИО1
Истец не может и не должна нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором она работала.
Доводы Ответчика о том что период работы истца с 23.01.1992 по 09.05.1992 в должности шлифовщика стеклоизделий не подлежит включению в льготный стаж, ввиду того что работа происходила в несовершеннолетнем возрасте, суд также находит не состоятельными, ввиду следующего:
Статья 175 КЗоТ РСФСР, Список производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 10.09.1980 №, запрещали применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах, и на работах с вредными условиями труда, однако фактическая работа истца шлифовщиком стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе, в данный период, подтверждается записями, имеющимися в ее трудовой книжке, приказами о приеме на работу и об увольнении с работы, о присвоении разрядов, записями в личной карточке формы Т-2, сведениями, содержащимися в архивных справках. Ссылка ответчика на постановление Правительства РФ № от 25.02.2000 в рассматриваемом случае является безосновательной, поскольку существенным для включения спорного периода работы в специальный страховой стаж является характер работы, а не величина изделий, подвергавшихся обработке посредством шлифования.
При этом суд полагает, что нарушение работодателем законодательства в части необоснованного привлечения ФИО1 к работе в должности шлифовщика стеклоизделий в несовершеннолетнем возрасте не должно влиять на право истца, на достойное социальное обеспечение – назначение досрочной страховой пенсии.
Вместе с тем, как установлено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в специальный страховой стаж, с 01.01.1992 включаются лишь периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При разрешении требований истца о включении в специальный стаж заявленных периодов работы, имевших место в 1992-1996 годах, судом на основании предоставленных архивных сведений о фактически отработанном истцом времени, проверялся факт работы истца не менее 80 % рабочего времени.
По сведениям о фактически отработанном истцом времени и начислениях заработной платы, поступившим из МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», истцом не всегда было отработано не менее 80 % рабочего времени, что является условием для включения периодов работы в специальный стаж после 01.01.1992, также имелись простои (целодневные и внутрисменные) (код 30).
Так, проанализировав архивную справку об отработанном времени и начисленной заработной плате № от 06.02.2025, выданную МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», суд приходит к выводу, что менее 80 % рабочего времени, установленного по производственному календарю, ФИО1 отработано:
в июле 1992 года отработано 64 часа ( 80%-147,2 часа); в январе 1993 года отработано 90 часов ( 80%-114,4 часа); в сентябре 1993 года отработано 133,0 часа ( 80% - 140,8 часа); в апреле 1995 года отработано 77 часов ( 80%-128 часов), в мае 1995 начисления по коду «44» (оплата отпуска текущего месяца) 101 час ( 80%-127,2 часа).
Следовательно, периоды: с 01.07.1992 по 31.07.1992; с 01.01.1993 по 31.01.1993; с 01.09.1993 по 30.09.1993; с 01.04.1995 по 30.04.1995; с 01.05.1995 по 31.05.1995, не подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку по данным периодам истцом отработано менее 80% рабочего времени.
В июне 1995 года согласно справки, имеются начисления по коду «07»(повременная оплата) 70 часов, также в предыдущем месяце имеются начисления по коду «45»(оплата отпусков будущего месяца)-87,0 часов, с учетом того, что согласно Правил, периоды ежегодных отпусков подлежат включению в специальный стаж, а также с учетом того что 80% рабочего времени, согласно производственному календарю в июне 1995 года составляет 134,4 часа, июнь 1995 года подлежит включению в специальный страховой стаж истца.
Также в спорный период времени имелись месяца, в которых истцом отработано не менее 80% рабочего времени, но имеются простои ( код начислений 30). Так в декабре 1994 года отработано 135,0 часов ( 80% -140,8 часа), имелись простои 35 часов ( 5 дней); в январе 1995 года отработано 132 часа ( 80% - 120,8 часов), имелись простои 14 часов ( 2 дня). Периоды простоев не подлежат включению в специальный страховой стаж.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, в специальный страховой стаж истца подлежат включению следующие периоды:
В 1992 году: с 23.01.1992 по 30.06.1992, в размере 05 месяцев 08 дней; с 01.08.1992 по 31.12.1992, в размере 05 месяцев 00 дней;
В 1993 году: с 01.02.1993 по 31.08.1993, в размере 07 месяцев 00 дней; с 01.10.1993 по 31.12.1993, в размере 03 месяца 00 день;
В 1994 году: с 01.01.1994 по 31.12.1994, за исключением 5 дней простоя в декабре 1994 года, в размере 11 месяцев 25 дней;
В 1995 году: с 01.01.1995 по 31.03.1995, за исключением 2 дней простоя в январе, в размере 02 месяца 28 дней; с 01.06.1995 по 31.12.1995, в размере 7 месяцев 00 дней;
В 1996 году: с 01.01.1996 по 30.04.1996, в размере 04 месяца 00 дней.
При включении в специальный страховой стаж истца спорного периода работы в декабре 1995 года и в 1996 году, суд учитывает, что у истца, как указано в решении об отказе в назначении пенсии, имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно архивной справки об отработанном времени и начисленной заработной плате в декабре 1995 года и в апреле 1996 года истцу произведены начисления по коду «53» -оплата за дни отпуска по беременности, в январе, феврале, марте отработанных часов нет, следовательно, в период декабрь 1995 года-апрель 1996 истцу, был предоставлен отпуск по беременности и родам, который, согласно ст. 165 КЗОТ РСФСР (действующего до 01.02.2002) предоставлялся женщинам в случае беременности и родов и продолжительность которого составляла семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Доводы ответчика о том, что установленная для несовершеннолетних работников сокращенная продолжительность рабочего дня свидетельствует о невыполнении требований п. 4 Правил № от 11.07.1991 о работе в течение полного рабочего дня, суд находит не состоятельными, поскольку сокращенный рабочий день был установлен истице в период работы до достижения ею совершеннолетия, вследствие чего она не могла выполнять работы в течение полного рабочего дня, и принимая во внимание, что нормирование рабочего дня, установленное трудовым законодательством для несовершеннолетних, является специальным, сокращенный рабочий день для несовершеннолетних, обусловленный их возрастом, являлся полным рабочим днем.
Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный страховой стаж периоды работы с 23.01.1992 по 09.05.1992 и с 10.05.1992 по 30.04.1996 подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с 10.05.2024 ( дата исполнения 50 лет). Как следует из решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж истцом выработан. Согласно информации, представленной по запросу суда величина ИПК заявительницы по состоянию на 10.05.2024 (дата отказа в назначении пенсии) составит 42,542 ( л.д. 114), что более необходимого на 2024 год ИПК 28,2.
Вместе с тем, с учетом размера стажа включенного ответчиком 5 лет 10 месяцев 27 дней, и стажа, включенного судом: 3 года 10 месяцев 01 день( 00.05.08+00.05.00+00.07.00+00.03.00+00.11.25+00.02.28+00.07.00+00.04.00),специальный страховой стаж истца на дату 10.05.2024 будет составлять 9 лет 8 месяцев 01 день, что менее необходимых 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.05.2024 ( дата достижения пятидесяти лет).
На основании изложенного, требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 10.05.2024 удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеками по операциям ПАО Сбербанк от 15.01.2025 на сумму 2700 и от 27.01.2025 на сумму 300 рублей ( л.д. №).
В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, исходя из вышеприведенных положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №) включить в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из периодов работы в Гусевском Хрустальном заводе ( АООТ « Гусевской Хрустальный завод», ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), в должности шлифовщика стеклоизделий:
в 1992 году: период с 23.01.1992 по 30.06.1992, в размере 05 месяцев 08 дней; период с 01.08.1992 по 31.12.1992, в размере 05 месяцев 00 дней;
в 1993 году: период с 01.02.1993 по 31.08.1993, в размере 07 месяцев 00 дней; период с 01.10.1993 по 31.12.1993, в размере 03 месяца 00 дней;
в 1994 году: период с 01.01.1994 по 31.12.1994, за исключением 5 дней простоя в декабре 1994 года, в размере 11 месяцев 25 дней;
в 1995 году: период с 01.01.1995 по 31.03.1995, за исключением 2 дней простоя в январе, в размере 02 месяца 28 дней; период с 01.06.1995 по 31.12.1995, в размере 7 месяцев 00 дней;
в 1996 году: период с 01.01.1996 по 30.04.1996, в размере 04 месяца 00 дней.
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН № в пользу ФИО1 (СНИЛС №) в возврат государственную пошлину, уплаченную за подачу в суд искового заявления, в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В.Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2025 года