Дело № 2-9291/2022

УИД: 11RS0001-01-2022-011921-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Республика Коми, г. Сыктывкар 20 октября 2022 года

Сыктывкарский городской суд в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РК о возложении обязанности включить периоды в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РК о возложении обязанности включить в стаж работы в связи с лечебной деятельностью периоды - учебный отпуск (с ** ** ** по ** ** **), курсы повышения квалификации (с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **) в льготном исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев; возложении обязанности назначить пенсию по старости по п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда от ** ** ** принят отказ истца от иска в части требований о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по старости по п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Производство по делу в данной части прекращено.

Таким образом, в рамках настоящего спора разрешению подлежат требования истца о включении в стаж работы в связи с лечебной деятельностью периодов учебного отпуска и курсов повышения квалификации.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям иска.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам возражений.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 неоднократно обращалась в ОПФР по РК с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», последнее обращение имело место ** ** **.

Решением ответчика №... от ** ** ** истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

По подсчету ответчика соответствующий специальный стаж истца на дату обращения составил – ... лет ... дней (ИПК – 84,495). При этом в указанный стаж ответчиком не включены, в том числе, оспариваемые периоды.

Находя данное решение незаконным в части не включения в педагогический стаж учебного отпуска и курсов повышения квалификации, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения в учебном отпуске, курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением за работником средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Установлено и подтверждено допустимыми доказательствами (приказы, удостоверения, сертификаты, диплом), что в периоды с ** ** ** по ** ** ** истец находилась в учебном отпуске; с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** на курсах повышения квалификации.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость как от нахождения в учебных отпусках так и от периодического прохождения им курсов повышения квалификации которое является для него обязательным условием дальнейшей деятельности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной деятельности.

При этом, принимая во внимание, что периоды, предшествовавшие и последующие учебному отпуску, курсам повышения квалификации, включены ответчиком в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (1 год как 1 год и 9 месяцев), следовательно, спорные периоды нахождения истца в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации также должны быть включены в стаж в льготном исчислении, 1 год как 1 год и 9 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-ОПФР по РК (ИНН <***>) включить ФИО1 (...) в стаж лечебной деятельности по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев период учебного отпуска с ** ** ** по ** ** **, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Коданева Я.В.