Дело № 2-599/2025
УИД-59RS0001-01-2024-008137-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года город Пермь
Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2025 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,
при секретаре Бурсиной В.В.,
с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности от Дата,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от Дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Плеханова 70А» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Плеханова, 70А» (с учетом уточнения требований) о признании нарушением несвоевременного размещения ответчиком в системе ГИС ЖКХ ответа на обращение № от Дата, взыскании компенсации морального вреда в размере, определенном судом. В обоснование требований указано, что истец имеет в собственности жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: АдресА, по указанному адресу не проживает. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. Обращение истца № от Дата, направленное ответчику посредством системы ГИС ЖКХ, ответчик принял и направил в работу, однако ответ по существу обращения в срок, предусмотренный законом, не представил. В обращении истец приложил копию заявления о взыскании судебных расходов по делу №, дополнительно просил представить документы, послужившие основанием для обращения товарищества в суд с заявлением о выдаче судебного приказа № от Дата с обоснованием суммы задолженности истца в размере 65 237,56 руб. Правоотношения сторон о предоставлении информации, стандарте раскрытия информации, ответственности за нарушение качества выполнения работ, оказания услуг ответчиком (исполнителем) в предоставлении таких работ, услуг заявителю (потребителю) регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № от Дата, Постановлением Правительства № от Дата, Постановлением Правительства РФ № от Дата «Правила изменения размера платы за содержание помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность». В силу п.п. 35, 36 Постановления Правительства РФ № от Дата, срок ответа на запросы (обращения) собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах составляет не более 10 дней со дня получения соответствующего запроса. Срок ответа на обращение истца фактически истек Дата. Ответ на обращение размещен ответчиком в ГИС ЖКХ Дата, то есть после обращения с иском в суд, в сроки, предусмотренные действующим законодательством, ответчик на обращение истца не ответил, требует взыскать компенсацию морального вреда.
Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласна, по тем основаниям, что ответ на обращение истца был дан своевременно. Срок для ответа указан Дата, ответ дан Дата. Обращение содержало заявление о взыскании судебных расходов, ответ на которое не подразумевался. На вторую часть обращения ответ дан своевременно. Истец злоупотребляет правом, имеет непогашенную задолженность по оплате с 2021 года. Истцом не указан размер требуемой компенсации морального вреда, не представлены доказательства его причинения истцу.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания неустойки.
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав (преамбула Закона).
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.
В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АдресА, Адрес. Управление многоквартирным домом №А по Адрес в Адрес осуществляет ТСЖ «Плеханова 70А».
Дата посредством ГИС ЖКХ ФИО1 обратилась к ТСЖ «Плеханова 70А» с заявлением следующего содержания: «Заявитель направляет копию заявления о взыскании судебных расходов по делу №, дополнительно просит направить документы, послужившие обращению товарищества в суд о выдаче судебного приказа № от Дата с обоснованием суммы задолженности собственника в размере 65 237,56 рублей», обращению присвоен № (л.д. 10), обращение получено ответчиком Дата, планируемая дата исполнения указана Дата (л.д. 46).
Дата ТСЖ «Плеханова 70А» подготовлен ответ на обращение ФИО1 (л.д. 30-45). Доказательства направления ответа истцу ответчиком не представлены.
В ГИС ЖКХ ответ на обращение ФИО1 № от Дата размещен ответчиком Дата (л.д. 46 оборот).
В силу пунктов 1, 2 части 2 и части 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе; платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от Дата «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от Дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от Дата утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно пунктам 8.2, 8.3 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг: информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг: начисление денежных средств, задолженность/переплата по оплате коммунальных ресурсов, начислено пени, задолженность по уплате пени размещается ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором; поступило денежных средств, поступило денежных средств в счет уплаты пени - ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах: начислено денежных средств, задолженность/переплата по оплате за содержание жилого помещения, начислено пени, задолженность по уплате пени - ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором; поступило денежных средств, поступило денежных средств в счет уплаты пени - ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.
Согласно п. 19 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения, кроме указанных в подпункте 6.5 пункта 6 настоящей главы: ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, ТСЖ, кооператива предоставляется не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
Согласно пунктам 34, 35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме…
Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Требования истца в обращении от 25.11.2024 связаны с исполнением ответчиком обязанностей по предоставлению коммунальных услуг, так как истцом запрашивалась информация о состоянии расчетов по оплате жилищно-коммунальных услуг, составе задолженности.
В силу системного толкования положений пп. «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, п. 31, 32, 34, 35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, которому корреспондирует обязанность исполнителя предоставить такую информацию (подп. «д» п. 31 Правил № 354). При этом срок для ответа на запрос потребителя о предоставлении указанных сведений составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Ответчик был обязан предоставить истцу ответ на обращение от Дата в течение 10 рабочих дней с момента его получения (по Дата), разместить ответ в ГИС ЖКХ не позднее Дата, однако, данную обязанность в установленный законом срок не исполнил, тем самым нарушив права истца ФИО1 Ответчик разместил ответ на обращение истца в ГИС ЖКХ Дата, т.е. на 9 дней позже установленного срока, данный факт установлен в судебном заседании, соответственно, требование истца о признании незаконным бездействия ответчика в виде несвоевременного направления ответа на обращение № от Дата полежит удовлетворению.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 45 постановления Пленума ВС РФ Дата № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя в связи с несвоевременным предоставлением ответа на обращение, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, в размере 1 000 руб.
Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб., из расчета: 1 000 руб. х 50%.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3 000 руб., исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «Плеханова 70А» (...), выразившееся в несвоевременном направлении ответа на обращение ФИО1 (...) № от Дата.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Плеханова 70А» ...) в пользу ФИО1 (...) компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф в размере 500 руб.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Плеханова 70А» (...) в доход бюджета муниципального образования г. Пермь государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
...
Судья О.В. Хусаинова
...