УИД 31RS0020-01-2022-005683-32 Дело 5-1155/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 17 октября 2022 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Шеметова О.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

переводчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО12, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином республики Узбекистан, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое он был привлечен к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Старому Осколу от 03.07.2022, вступившего в законную силу 13.07.2022, осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, при отсутствии у него патента, что было выявлено в ходе проверочного мероприятия в 10 часов 00 минут 17 октября 2022 года.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что 21.06.2022 он въехал на территорию РФ и приехал в г. Старый Оскол Белгородской области с целью осуществления трудовой деятельности. 03.07.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без патента, назначенное административное наказание в виде штрафа исполнил. Он сдал документы, необходимые для оформления патента, но от него потребовали предоставить дополнительные документы. 17.10.2022 он осуществлял трудовую деятельность без патента, поскольку нуждался в деньгах. На территории Росси близких родственников, либо собственности у него нет. Просит учесть при назначении административного наказания, что у него на иждивении находятся супруга, трое малолетних детей и родители.

Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании, подтвердил, что он совместно с ФИО2 в течении трёх дней осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес>. Они совместно строили забор на <адрес>. У него имеется патент, разрешающий работу на территории Российской Федерации. Имеется ли такое разрешение у ФИО3, ему не известно.

Виновность ФИО2, помимо его показаний и письменных объяснений, аналогичных тем, что он дал в судебном заседании, а также показаний свидетеля ФИО7 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ГБ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 17.10.2022 в 10 часов 00 минут при проведении проверочного мероприятия по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином республики Узбекистан ФИО2, который повторно в течение одного года после совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществлял трудовую деятельность (заливал фундамент под забор) без патента, чем нарушил требования ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортом старшего инспектора отделения № ОВМ УМВД России по г. Старому Осколу ФИО13 из которого следует, что 17.10.2022 в 10 часов 00 минут в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществлял трудовую деятельность при отсутствии у него патента, а именно заливал фундамент под забор домовладения;

- протоколом об административном правонарушении ГБ № от 03.07.2022, из которого следует, что 03.07.2022 в 09 часов 00 минут при проведении проверочного мероприятия по адресу: Белгородская ФИО14, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность (отделочные работы) без патента, чем нарушил требования ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- постановлением заместителя начальника отдела – начальника отделения № 3 ОВМ УМВД России по г. Старому Осколу ФИО15 по делу об административном правонарушении от 03.07.2022, вступившим в законную силу 13.07.2022, согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства;

- копией квитанции, из которой следует, что штраф в сумме 2000 рублей, назначенный по постановлению по делу об административном правонарушении от 03.07.2022, оплачен ФИО2 04.07.2022;

- сведениям ФМС АС ЦБДУИГ, согласно которых ФИО2 въехал на территорию РФ 21.06.2022 года с целью «работа по найму», а 03.07.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 17.10.2022 составлен правомочным должностным лицом ФИО16 в соответствии с требованиями норм ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 были разъяснены права, в том числе, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с правонарушением он был согласен, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи в документе.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 21.06.2022 по миграционной карте с целью «работа».

Данных о наличии у ФИО2 патента, позволяющего осуществлять трудовую деятельность на территории Белгородской области, материалы дела не содержат, не представлено таких сведений и в судебном заседании.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, они являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом).

Административное правонарушение ФИО2 совершил умышленно. Являясь гражданином республики Узбекистан, достоверно зная о том, что трудовая деятельность в Российской Федерации осуществляется при наличии патента, он, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента, продолжил осуществлять такую деятельность на территории Белгородской области.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о его личности, характер совершенного им правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие трёх малолетних детей суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Привлечение ФИО2 03.07.2022 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ является элементом квалификации его действий, и дополнительно не может быть учтено в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 не предпринял попыток к надлежащему оформлению документов по осуществлению трудовой деятельности на территории Белгородской области, отсутствие у него собственности на территории России, близких родственников, являющихся гражданами России, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу примечания к ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО2 ФИО17 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО2 произвести оплату суммы административного штрафа на счет <данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

В целях исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить и содержать ФИО2 ФИО18, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина республики Узбекистан, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу.

Срок содержания в специальном учреждении ФИО2 установить до исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления суда в части доставления ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД <данные изъяты>.

Копию постановления направить для исполнения в части выдворения за пределы территории Российской Федерации старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела СП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Старому Осколу Белгородской области, вручить ФИО2

Об исполнении постановления при фактическом выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ю. Шеметова

Не определен18.10.2022