Дело № 2а-609/2022

УИД 75RS0010-01-2022-001491-10

Решение

именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 17 августа 2021 г.

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Васендина С.Ф., при секретаре Мустафиной Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Специальное Агентство Аналитики и Безопасности" (ООО СААБ) к судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и обязании применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа (заинтересованное лицо ФИО2),

установил:

ООО СААБ (далее Истец, Общество) обратилось в суд с административным иском к ответчику, в котором просит

- признать незаконным бездействие судебного пристава, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

- обязать судебного пристава принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО СААБ копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В обоснование иска Истец указал, что Общество предъявило в Забайкальский РОСП к исполнению исполнительный документ № 2-233/2020 от 05.06.2020, выданный мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

01.09.2020 судебным приставом-исполнителем Забайкальского РО СП возбуждено исполнительное производство №.

По состоянию на 23.11.2022 задолженность перед ООО СААБ должником не погашена и составляет <данные изъяты>.

Истец считает, что ответчик проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст.12. ФЗ №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку в адрес взыскателя не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на счёт ООО СААБ, а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Бездействие носит длящийся характер поэтому срок обращения с административным иском в суд не истёк.

К административному исковому заявлению приложена Истец приложил справку о задолженности должника.

Истец считает, что судебный пристав исполнитель обязан был применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы Общества.

26.12.2022 года определением Забайкальского районного суда в качестве соответчика привлечен ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки не сообщила, представила суду чек об оплате задолженности.

Представитель УФССП по Забайкальскому краю о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Судебная корреспонденция в адрес ФИО2 возвращена почтовым отделение с отметкой "адресат умер".

Информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст.ст.14, 16 ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 05.05.2014) (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве, по общему правилу, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании положений главы 7 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные статьями 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, перечень которых не является исчерпывающимся.

Судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в жилые и нежилые помещения, производить розыск должника и его имущества, накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить его оценку и привлекать для этого специалистов, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, временные ограничения на пользование должником специальным правом, проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу п.1 и п.4 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Судом установлено, что 01.09.2020 года представителем административного истца в Забайкальский РОСП предъявлен к исполнению судебный приказ № 2-2331/2020, выданный 05.06.2020 года мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО СААБ задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО МФК "ОТП Финанс" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

01.09.2020 судебным приставом – исполнителем Забайкальского РОСП возбуждено исполнительное производство №.

В рамках вышеназванного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в контролирующие и регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, источника его доходов. Из полученных ответов было установлено, что должник имеет счета в банках.

С целью исполнения требований исполнительного документа и понуждения должника к его исполнению судебным приставом-исполнителем проведены следующие действия:

02.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках (иных кредитных организациях).

02.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО2

Постановлениями от 07.11.2020 г., 09.11.2020г., 27.11.2020г. распределены денежные средства на общую сумму <данные изъяты>, поступившие на депозитный счет Забайкальского РОСП и перечислены в счет погашения долга взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», в связи с чем на 01.04.2021 г. задолженность составила <данные изъяты>.

23.04.2021 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО2

29.04.2021 получены сведения из ФНС и ЗАГС о государственной регистрации смерти должника.

28.04.2021 направлен запрос нотариусу ФИО3 на наличие наследственных дел.

07.05.2021 направлены запросы о наличии информации о должнике и его имуществе.

11.05.2021 направлены запросы о счетах должника в ФЛ в ФНС (МВВ) и в ПФР.

11.05.2021 направлены запросы в ГИБДД МВД, Росреестр ЕГРН.

17.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

23.06.2021 вынесено постановление о распределении денежных средств.

14.07.2021, 02.08.2021, 09.09.2021, 14.10.2021, 01.11.2021, 19.11.2021, 03.12.2021, 10.01.2022, 16.05.2022 направлялись запросы о получении информации об имуществе должника и его счетах.

28.05.2022 исполнительное производство приостановлено в связи со смертью должника.

20.12.2022 исполнительное производство возобновлено.

20.12.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке.

27.12.2022 наследником должника ФИО4 произведено перечисление денежных средств в пользу ООО СААБ в счёт погашение задолженности по № в сумме <данные изъяты>, что подтверждено кассовым чеком ПАО Сбербанк Читинское отделение 8600.

В соответствии с правовой позицией изложенной пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Само по себе нарушение установленного ст.36 Закона об исполнительном производстве срока исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о допущенном незаконном бездействии, нарушающим права взыскателя.

В выборе тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель самостоятелен. Материалами дела достоверно подтверждается, что с момента возбуждения исполнительного производства своевременно и в полном объеме меры по установлению местонахождения должника и его имущества судебным приставом-исполнителем принимались в достаточной степени. В рассматриваемом деле оснований сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие по исполнительному производству, не имеется. В настоящий момент судебный акт исполнен полностью, задолженность ФИО2 перед взыскателем полностью погашена её наследником.

При таком положении оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Исковые требования ООО СААБ к судебному приставу-исполнителю Забайкальского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязании судебного пристава принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО СААБ копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф. Васендин