УИД 79RS0002-01-2025-005029-50
Дело № 2а-2335/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Пекарь М.А.,
при секретаре Перминой А.В.,
с участием:
представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2,
помощника прокурора г. Биробиджана Любиной Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что 27.03.2025 решением Вяземского районного суда Хабаровского края в отношении ранее судимого ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу : ЕАО, <адрес>, <адрес>, был установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 по 06:00, запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» состоит с 18.05.2025 г.
ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29.11.2022 не отбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 2 года 20 дней с ежемесячным удержанием из заработной платы по 10% в доход государства. Постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от 28.09.2023 ФИО3 16.10.2023 освобожден условно-досрочно на 1 года 3 месяца 06 дней.
Срок гашения судимости за совершение преступления средней тяжести наступает 16.10.2033, срок административного надзора оканчивается 16.04.2027.
ФИО3 в течении 2025 года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления за нарушение административных обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., а именно: постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просил суд дополнить ранее установленное в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с 1 (одного) раза в месяц до 3 (трех) раз в месяц; продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, решением Вяземского районного суда Хабаровского края на 6 (шесть) месяцев.
В остальной части ограничения, установленные решением Вяземского районного суда от 27.03.2025 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без изменений.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Биробиджана Любиной Ю.К., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда ЕАО от 13.11.2019 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 29.11.2022 не отбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 2 года 20 дней с ежемесячным удержанием из заработной платы по 10% в доход государства. Постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от 28.09.2023 ФИО3 16.10.2023 освобожден условно-досрочно на 1 года 3 месяца 06 дней.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края в отношении ранее судимого ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 по 06:00, запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно копии справки от 16.10.2023 ФИО3 освобожден от наказания в виде исправительных работ в связи с условно-досрочным освобождением 16.10.2023.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 18.05.2025. Срок административного надзора оканчивается 11.04.2027, что следует из резолютивной части решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.03.2025.
Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» ФИО3 проживает по адресу: ЕАО, <адрес>. По указанному адресу ФИО1 со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В общении с лицами, ведущими криминальный образ жизни, в злоупотреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических средств замечен не был. Привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, судим по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Состоит на учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО3 привлекался к административной ответственности 12.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 12.08.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.08.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления, а также 01.07.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Учитывая вышеуказанные нормы права, разъяснения к ним, установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО3 установленных ограничений, его поведение за весь период установленного в отношении него административного надзора, с учетом характера и категории совершенного преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки, увеличив количество явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора, установленный решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.03.2025 на 6 месяцев.
В остальной части ограничения, установленные решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.03.2025 оставить без изменений.
В связи с чем, на основании вышеизложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.03.2025, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 (одного) раза в месяц до 3 (трех) раз в месяц.
Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), уроженца <адрес>, установленный решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.03.2025 административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В остальной части ограничения, установленные решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.03.2025 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья М.А. Пекарь
Мотивированное решение составлено 31.10.2025.