Дело №а-.....
УИД: 50RS0№-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС ..... года
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи .....
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании задолженности с лицевого счета налогоплательщика,
установил:
ФИО1 С.В. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за ..... в размере ..... рублей, за .....,00 рублей,, а также пени начисленным по налогу, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. Также просит обязать налоговый орган списать задолженность с лицевого счета налогоплательщика.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Письменная позиция по делу суду не представлена.
Заинтересованные лица - УФНС России по АДРЕС извещалось судом надлежащим образом. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, позиция по делу не выражена.
Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке, ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в МИФНС № по АДРЕС ИНН ......
Поводом к обращению с настоящими требованиями явилась задолженность, включенная в Единый налоговый счет. Административный истец настаивает на том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания спорной задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом РФ сроков взыскания.
В ходе разбирательства установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком ФИО1 числится отрицательное сальдо по Единому налоговому счету в размере .....00 рублей, из которых задолженность по
транспортному налогу
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за .....,00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за .....
за .....,00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ДД.ММ.ГГГГ
земельному налогу
за ..... рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за .....,00 рублей, по сроку уплаты .....
пени, начисленные на сумму задолженности в размере ..... рублей.
Данная задолженность по налогам имела место быть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с наличием указанной задолженности административным ответчиком сформировано Требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Разрешая административный иск, суд руководствуется следующим.
Сальдо Единого налогового счета (ЕНС) на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.
При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
В отзыве на административный иск налоговый орган указывает, что в связи с неуплатой начислений и непогашением задолженности в адрес налогоплательщика формировались требования, по некоторым из них в соответствии со ст. 48 НК РФ оформлялись заявления о вынесении судебного приказа, однако сведений о дальнейших мерах принудительного взыскания не имеется.
Учитывая установленное, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган в отсутствие объективных препятствий не принял меры для реализации возможности принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности до момента обращения административного истца в суд, а поэтому избранный способ защиты законного интереса является надлежащим и требования административного иска следует удовлетворить в полном объеме, признав безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в лицевой счет налогоплательщика ФИО1 (№), с учетом следующих начислений:
транспортный налог
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за .....,00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также пени начисленным по налогам.
Поскольку включение задолженности в ЕНС в ..... году не является обоснованным, на налоговый орган следует возложить обязанность по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика на основании настоящего решения суда, приведению сведений ЕНС к актуальным данным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании задолженности с лицевого счета налогоплательщика – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в Единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 (№), с учетом следующих начислений:
транспортный налог
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за ....., 00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ
за .....,00 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также пени начисленным по налогам.
Обязать Межрайонную ИФНС № по АДРЕС списать указанную задолженность с лицевого счета (ЕНС) ФИО1 (№).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - судья ФИО4
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.