Дело №
УИД: 63RS0№-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ о понуждении к определенным действиям,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ с указанным иском, в обоснование которого указывает, что ФИО1 является собственником нежилого здания (клуб многоцелевого назначения), площадью 305.1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем имеется запись государственной регистрации права о собственности №
В соответствии с техническим паспортом на объект недвижимости нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ у нежилого здания имеется отопление.
Сведений о выводе тепловых сетей из эксплуатации, подающих тепловую энергию в нежилое здание истец не имеет.
Теплоснабжение здания истца происходило по тепловым сетям, присоединенным к источнику теплоснабжения, находящийся в котельной Единой теплоснабжающей организации ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ при осмотре, принадлежащего истцу здания, представители истца обнаружили отсутствие отопления и прокладку трубопровода тепловых сетей в обход здания истца и без непосредственного соединения с батареями ее здания.
В период со дня обнаружения отсутствия отопления и по дату подачи искового заявления здание не отапливается, в связи с чем произошли разрушения трубопровода холодного водоснабжения, трубопровода отопления, внутренней отделки здания, образование грибка и произошли иные последствия аварии.
Вышеуказанные последствия аварии и перекладки тепловых сетей привели к невозможности эксплуатации здания в связи с его прямым назначением.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчик сообщил истцу о том, что в связи с повышением эффективности обслуживания тепловых сетей ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ, осенью 2022 года было принято решение о переносе тепловых сетей (теплотрассы), проходящей через подвал нежилого здания истца.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчик сообщил о том, что согласно технической документации, имеющейся в распоряжении учреждения, в списке зданий и сооружений, подключенных к сетям теплоснабжения санатория, не значится нежилое здание (клуб многоцелевого назначения).
ФИО1, не получала от Ответчика уведомления о предстоящем выводе тепловых сетей из эксплуатации.
На основании изложенного, с учетом неоднократных уточнений исковых требований ФИО1 просит суд, признать действия ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ по выводу из эксплуатации тепловых сетей, по которым подавалась тепловая энергия для отопления здания, площадью 305, 1 кв.м., с кадастровым № принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>/н, незаконным.
Обязать ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить теплоснабжение здания, площадью 305, 1 кв.м., с кадастровым № принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, б/н.
Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителям, действующим на основании доверенности-ФИО4, ФИО8, которые в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали, дали пояснения аналогично описательной части решения и письменных дополнений по иску, просили иск удовлетворить. Кроме того, пояснили суду, что ранее между арендатором ООО ЮСП и ФИО2 "ФИО2" ФИО2 России был заключен бессрочный договор теплоснабжения, который не расторгался, в порядке арбитражного процесса с арендатора взыскивались задолженности по теплоснабжению, договор никто не оспаривал. При аварийной ситуации присутствовал представитель истца – Шмолик, у которого со стороны санатория никто не выяснял данных о собственнике нежилого здания, где произошла авария.
Представитель ответчика ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ, действующий на основании доверенности-ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований с учетом уточнений, по доводам изложенным в письменных возражениях, в дополнительных возражениях на иск. Кроме того, пояснил суду, что собственник здания – ФИО1 не сообщила собственникам теплосетей о своих данных, с ними договор теплоснабжения она не заключала, имеется внедоговорное потребление, однако акт об этом не составлялся.
Представитель третьего лица ФИО2 "ФИО2" ФИО2 России, действующий на основании доверенности-ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Третьи лица ФИО2 России, ООО "Капиталъ Трейд" в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что знаком с истцом, а также с ее представителем ФИО8 через которого и общался с ней, у истца в собственности есть 1 этажное нежило здание, по адресу: <адрес>, б/н, военный санаторий, раньше там был магазин. В его обязанности входило снимать и подавать показания электросчетчиков и счетчика воды, это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Здание отапливалось, сети отопления находились в подвале, проходила труба теплоснабжения от транзитной трубы. Примерно в ноябре 2022г. ему позвонил ФИО8 и попросил его съездить на данный объект, допустить в здание сотрудников санатория, поскольку была аварийная ситуация теплосетей, после чего он позвонил сотруднику санатория – Ильясу, которому открыли помещение. В помещении от аварии все было в пару, с потолка лилась вода, он вызвал завхоза санатория, пришел их слесарь. Место аварии было обнаружено – с улицы на стыке стены здания и трубы была течь. Вызвали водокачку, чтобы из здания откачали воду. Через день приехал посмотреть, как обстоят дела после аварии, от морозов все замерзло, он оставил свой номер телефона мужчине, который был сотрудником санатория, после этого никакие звонки не поступали. ДД.ММ.ГГГГ. он поехал проверить данное помещение, батареи были холодные, увидел, что проложены новые трубы отопления в обход здания, о чем они составили акт, данный акт оставили на вахте санатория. Прорыв теплоснабжения не фиксировали, акт об аварии никто не составлял, хотя сама авария была в присутствии сотрудников санатория.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9, пояснил, что работает начальником охраны санатория с 18.08.2022г., его рабочее место находится в здании КПП Санатория Волга, которое находится примерно в 10 м. от здания принадлежащего истцу. В конце ноября 2022г. в КПП пропало отопление, сообщил в отдел МТО начали выяснять причину, перекрыли краны, выяснили, что произошел прорыв в районе магазина Военторга, которое принадлежит истцу. Искали собственника здания, но не нашли. Кто осуществлял ремонт и обвод теплоснабжения в данном здании ему не известно. После устранения аварии, приходили представители от собственника и давали какие-то документы на подпись, но он ничего не подписывал. До аварии, чтобы кто-то приходит в здание, где была авария, он не видел.
Суд, проверив материалы дела, заслушав участников процесса, допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании абзаца второго пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей тепловой энергии на розничном рынке регулируются, в том числе главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом о теплоснабжении, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 808 (далее - Правила N 808).
Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения является в том числе обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» о теплоснабжении предусмотрено также, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, надежное теплоснабжение потребителей.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.
При этом данным Законом о теплоснабжении определенны ограничения полномочий владельцев тепловых сетей, через которые осуществляется передача ресурса иным потребителям, в отношении принадлежащего им имущества.
Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ «О теплоснабжении» разрешение на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки удостоверяет соответствие объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки и условий их эксплуатации обязательным требованиям и выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.
Вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, без согласования с указанными потребителями не допускается, согласно части 8 статьи 21 Закона о теплоснабжении.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» признано утратившим силу согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и пункта 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №», при этом на момент совершения аварии данные правила являлись действующими.
В соответствии с пунктом 14 «Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей», вывод из эксплуатации тепловых сетей, с использованием которых осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установки которых подключены к этим тепловым сетям в надлежащем порядке, осуществляются по согласованию с указанными потребителями. Согласование вывода из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей осуществляется на основании результатов рассмотрения уведомления о выводе из эксплуатации, направляемого в орган местного самоуправления собственником или иным законным владельцем указанных объектов.
В соответствии с положениями данных Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.
В соответствии с положениями п.104 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. № (далее-Правила), необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть в следующих случаях:
понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;
возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;
возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;
нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;
нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;
повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.
Таким образом, основные положения порядка вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, в том числе обязанность и процедура согласования, сроки уведомления о планируемом выводе указанных объектов закреплены нормами закона о теплоснабжении, являясь нормами прямого действия, привоприменителям надлежит руководствоваться ими при осуществлении вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Из п. п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания (клуб многоцелевого назначения), площадью 305.1 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0703003:2085, расположенного по адресу: <адрес>, 7 просека, б/н, о чем имеется запись государственной регистрации права о собственности № от 25.06.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с техническим паспортом на объект недвижимости нежилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ у нежилого здания имеется отопление.
Теплоснабжение здания ФИО1 происходило по тепловым сетям, присоединенным к источнику теплоснабжения, находящийся в котельной Единой теплоснабжающей организации ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с планом протяженности теплосетей представленного ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при осмотре, принадлежащего ФИО1 здания, представители ФИО1 обнаружили отсутствие отопления и прокладку трубопровода тепловых сетей в обход здания истца и без непосредственного соединения с батареями ее здания, что подтверждается актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспаривается ответчиком.
В период со дня обнаружения отсутствия отопления и по день рассмотрения искового заявления здание не отапливается, в связи с чем произошли разрушения трубопровода холодного водоснабжения, трубопровода отопления, внутренней отделки здания, образование грибка и произошли иные последствия аварии. Вышеуказанные последствия аварии и перекладки тепловых сетей привели к невозможности эксплуатации здания в связи с его прямым назначением.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ сообщил истцу о том, что в связи с повышением эффективности обслуживания тепловых сетей ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ, осенью 2022 года было принято решение о переносе тепловых сетей (теплотрассы), проходящей через подвал нежилого здания истца, при наличии необходимости в получении услуги по отоплению ФИО1 необходимо обратиться в ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ с заявлением на подключение к системе теплоснабжения ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ сообщил о том, что согласно технической документации, имеющейся в распоряжении учреждения, в списке зданий и сооружений, подключенных к сетям теплоснабжения санатория, не значится нежилое здание (клуб многоцелевого назначения).
На основании приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № прекращено право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации и закрепить на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны Российской Федерации недвижимое имущество.
В перечень недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны Российской Федерации входят наружные сети (Самарская обл, <адрес>, ул<адрес>), котельная на 4 котла (<адрес>, <адрес>.)
Из акта приема-передачи недвижимого имущества, находящихся в Федеральной собственности, закрепленное на праве оперативного управления на федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации от 25.04.2018г., следует, что стороны подтверждают, что федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» МО РФ является правопреемником федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по всем основным средствам, указанным в настоящем акте. Права и обязанности на недвижимое имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» МО РФ со дня подписания уполномоченными лицами данного передаточного акта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В перечень приема-передачи объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, закрепленное на праве оперативного управления на федеральном государственном бюджетном учреждении «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации от 25.04.2018г., входят: котельная на 4 котла по адресу <адрес>, ул. 7-я просека, в/г и наружные сети по тому же адресу.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ занимается производством пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передачей пара и горячей воды (тепловой энергии), распределением пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечением работоспособности котельных, торговлей паром и горячей воды (тепловой энергией), забором, очисткой и распределением воды.
Из материалов дела установлено, что между ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России и ООО «ЮСП» заключен договор на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ., предметом договора является-теплоснабжающая организация обязуется подавать Абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и/или теплоноситель, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и/или теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
Реестром точек поставки является Котельная 277 по адресу точки поставки: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, адрес объекта теплоснабжения: <адрес>, улДД.ММ.ГГГГ, магазин на территории санатория «Волга».
Подписано соглашение с владельцем промежуточных сетей, между ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России и ООО «ЮСП».
Из пояснений представителей истца следует, что между ООО «ЮСП» и бывшим собственником магазин на территории санатория «Волга», по адресу: <адрес>, 7 просека, адрес объекта теплоснабжения: <адрес>, <адрес> был заключен договор аренды, который в последующем не расторгался и на сегодняшний день исполняется перед ФИО1, однако новый договор аренды заключен не был
На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №№ по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации взыскана с должника ООО «ЮСП» задолженность в размере 64 185,34 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждает действие договора аренды и потребление энергии.
На основании технического паспорта на объект недвижимости нежилого фонда от 2006г. вышеуказанное здание общей площадью 305,1 кв.м., имеет водопровод, канализацию, отопление.
Установлено, что между ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ и ООО «Капиталъ трейд» заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ., предметом которого является, следующее: Согласно п.2.1 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по комплексному обслуживанию имущественного фонда филиала «Клинический санаторий «Волга» ФИО2 «СКК «Приволжский» МО РФ, по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с требованиями и условиями, указанными в задании, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные контрактом. К данному контракту имеется техническое задание, в котором указаны объекты: наружные тепловые сети, расположенные в границах филиала.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 «ФИО2 МО России ЦВО» ЖКС №, следует, что ФИО2 «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» МО РФ не обращались к ФИО2 «ФИО2» МО РФ (филиал ФИО2 «ФИО2» М-ны России по ЦВО) Жилищно-коммунальная служба № (<адрес>) с заявкой о предоставлении каких-либо договоров и других документов.
При этом суд учитывает, что отсутствие же договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Кроме того, в силу абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" отсутствие статуса территориальной сетевой организации у заявителя не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при перетоке (транзите) этой энергии третьим лицам, что в свою очередь дает суду основания полагать, что теплосети должны поставлять теплоэнергию потребителю.
На основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №тд утверждена схема теплоснабжения г.о.Самара на период до 2040 года.
Ответчик ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ в судебном заседании пояснил, что осенью 2022г. в здание КПП Учреждения перестало поступать тепло, в целях установления причины, послужившей прекращению подачи тепла, было произведено обследование тепловых сетей, расположенных в границах Учреждения принадлежащих Учреждению. В ходе обследования было установлено, что подача тепла была прекращена из-за возникновения аварийной ситуации на участке теплосети, проходящей через подвал нежилого здания, принадлежащего истцу. О том, что истец является владельцем данного здания, учреждению известно не было.
Кроме того, ответчик пояснил, что в ходе возникновения данного обстоятельства был установлен также факт бездоговорного потребления тепловой энергии, при этом акт о бездоговорном потреблении не составлялся.
Судом установлено, что обслуживанием сетей Учреждения и устранением аварии на тепловых сетях, произошедшей в конце ноября 2022 года зафиксировано ООО «КАПИТАЛЬ ТРЕЙД» в журнале учета заявок в филиале «Клинический Санаторий «Волга»), осуществлялось ООО «КАПИТАЛЬ ТРЕЙД» на основании заключенного с Учреждением Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ было выявлено место возникновения аварии и принято решение о перекрытии запорной арматуры, ДД.ММ.ГГГГ был завершен перенос труб отопления по новой схеме. В момент устранения аварии информация о собственнике нежилого здания у Учреждения отсутствовала.
Согласно акту о введении частичного (полного) ограничения режима потребления тепловой энергии «Потребителю» от 05.12.2022г. (далее-акт), ФИО2 «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация», в лице ООО «КАПИТАЛ ТРЕЙД», действующего на основании контракта №2022-160 от ДД.ММ.ГГГГ с одной стороны и информация о потребителе отсутствует, с другой стороны составили и подписали настоящий Акт о нижеследующем: в 14 час. 20 мин. 05.12.2022г. на основании договора теплоснабжения (договор отсутствует) произведено полное ограничение систем теплоснабжения «Потребителя»: магазин (№ по генплану ТСО-263), расположенный по адресу: <адрес>, 7 просека, б/н.
Основания введения ограничения режима потребления тепловой энергии: Закрытие запорной арматуры.
Согласно Правил расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1114 «О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике» Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с безопасностью электрических и тепловых установок, тепловых сетей, расследует причины аварийных ситуаций, которые привели:
а) к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов;
б) к разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более;
в) к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей.
п.4. Расследование причин аварийных ситуаций, не повлекших последствия, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, но вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения, осуществляется собственником или иным законным владельцем объекта, на котором произошла аварийная ситуация.
п.6. Собственник или иной законный владелец объекта, на котором произошла аварийная ситуация, повлекшая последствия, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, осуществляет передачу оперативной информации незамедлительно, а при аварийной ситуации, повлекшей последствия, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, - в течение 8 часов с момента возникновения аварийной ситуации.
В соответствии с пунктом 108 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.
Суд с учетом приведенных выше норм, установил, что ФИО2 «СКК Приволжский» МО РФ не представил суду сведения о том, что он уведомлял, собственника или подразделения Ростехнадзора об аварийной ситуации, при условии того, что в момент аварийной ситуации на месте присутствовал представитель собственника нежилого помещения (свидетель Шмолик). При этом полное или частичное ограничение не означает вывод их эксплуатации тепловых сетей, которые существуют в схеме теплоснабжения теплоснабжающей организации, а также ограничение не предусматривает реконструкцию тепловых сетей.
ФИО2 «СКК Приволжский» МО РФ при рассмотрении дела не представил суду доказательств того, что ограничение в подаче тепловой энергии должно сопровождаться отсоединением тепловых сетей от объекта теплоснабжения и реконструкцией таких тепловых сетей.
Более того, являясь собственником и пользователем тепловых сетей ФИО2 «СКК Приволжский» МО РФ при осуществлении действий связанных с выводом тепловых сетей из эксплуатации, должны были руководствоваться положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей не только принадлежность собственнику права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, но и ограничения данных прав. В частности, ч. 2 данной статьи предусматривает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
При этом суд принимает во внимание, что аварийная ситуация образовалась в конце ноября, а акт об аварийной ситуации был составлен по истечении течении 11 месяцев после аварии, последствия которых ФИО2 «СКК Приволжский» МО РФ не устранены до сих пор.
Согласно ответа филиала ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России по ЦВО Жилищно-коммунальная служба № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России по ЦВО оказывало коммунальные услуги теплоснабжения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории в/г 7 расположенного по адресу: <адрес>, ул<адрес>, до момента передача котельной и наружных тепловых сетей в оперативное управление ФИО2 «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» Министерства обороны РФ.
Договор на теплоснабжение с ООО «ЮСП» № был заключен ДД.ММ.ГГГГ на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все договорные услуги были оказаны в полном объеме. В связи с передачей котельной и наружных тепловых сетей по адресу: <адрес>, ул. ДД.ММ.ГГГГ, в/г 7 в ФИО2 «СКК Приволжский» МО РФ с ООО «ЮСП» начисления были прекращены, но расторжение договора не было подписано, так как за потребителем перед ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России до настоящего времени числится задолженность в размере 64 185,34 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что факт поставки тепловой энергии на нужды отопления в нежилые помещения, здания посредством теплотрассы, демонтированной ответчиком подтверждается вышеперечисленными доказательствами.
Согласно действующему гражданскому законодательству договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются федеральным законом N 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Статьей 3 Закона N 190-ФЗ законодателем закреплены принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, среди которых основополагающими являются принцип соблюдения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также принцип обеспечения недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения.
Вышеназванные принципы корреспондируются с положениями статьи 1 и статьи 10 ГК РФ, предусматривающими равенство всех участников гражданских правоотношений, основывающиеся в своих действиях на разумности и добросовестности, права которых могут быть ограничены исключительно на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из находящихся в материалах дела документов следует, что теплоэнергия была отключена из-за аварии, в последующем устранённой через прокладку трубопровода по иному техническому плану, который не был утвержден и согласован, факт внедоговорного потребления на момент отключения теплоэнергии не установлен, при этом имеется Договора поставки теплоснабжения заключенный между ФИО2 "ФИО2" ФИО2 России и ООО «ЮСП».
Поскольку произведенный ответчиками демонтаж теплосети делает невозможным теплоснабжение нежилого помещения истца, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, направленные на демонтаж указанной теплосети, нарушают права и охраняемые законом интересы истца.
Исходя из вышеуказанного можно прийти к выводу, что для устранения нарушения прав Истца на владение и распоряжение зданием в соответствии с его целевым назначением необходимо осуществить действия по вводу в эксплуатацию тепловых сетей, по которым будет производится подача тепловой энергии для отопления, с получением соответствующего допуска на эксплуатацию, при этом факт внедоговорного потребления в указанных обстоятельствах, не является основанием для отключения от теплоснабжения, на основании чего исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать действия ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ по выводу из эксплуатации тепловых сетей, по которым подавалась тепловая энергия для отопления здания, площадью 305, 1 кв.м., с кадастровым № принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, 7-я просека, б/н, незаконным.
Обязать ФИО2 "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны РФ в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, восстановить теплоснабжение здания, площадью 305, 1 кв.м., с кадастровым № принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, б/н.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Ерофеева О.И.