Копия
Дело № 2-1036/2022
32RS0008-01-2022-001249-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дятьково 18 ноября 2022 г.
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Румянцевой Н.А.
при секретаре Симаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дятьковского района Брянской области, сельской администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение» Дятьковского района Брянской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что в связи с осуществлением ФИО1 трудовых отношений ей на семью, состоящую из пяти человек, совхозом «Немеричский» предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Право на приватизацию жилья ФИО1 не использовала.
Жилое помещение в муниципальной собственности не значится.
Истец просил суд признать за ним право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.
Представитель администрации Дятьковского района Брянской области представив пояснения относительно заявленных требований, согласно которым жилой фонд от СПК «Немеричский» в муниципальную собственность района не передавался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель сельской администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение» Дятьковского района Брянской области в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, иск ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный объект поддержали.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 2 Закона РСФСР от 04.07.1991 года N 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В ходе судебного заседания истец пояснил, что в 1986 году в связи с осуществлением трудовых отношений ему на состав семьи, состоящий из пяти человек: супруг – ФИО4, дети: ФИО6, ФИО3, ФИО2, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, являвшийся председателем совхоза «Немеричский», данные обстоятельства подтвердил.
Факт наличия в указанный период трудовых отношений истца с совхозом «Немеричский» подтвержден копией трудовой книжки.
В соответствии со справкой сельской администрации МО «Немеричское сельское поселение» вышеуказанное жилое помещение предоставлялось ФИО1 и членам ее семьи как служебное.
Согласно выписке из похозяйственной книги вышеуказанное жилое помещение принадлежит ФИО1
31 декабря 2000 года умерла ФИО7, что подтверждается записью акта о смерти № 1 от 03.01.2001.
03 августа 2004 года умер ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 09.08.2004.
ФИО1 с 18.05.1986 зарегистрирована и проживает по настоящее время в спорном жилом помещении.
20.02.1993 совхоз «Немеричский» был реорганизован в ТОО «Немеричи», которое 31.12.1998 реорганизовано в СПК «Немеричский».
Решением Арбитражного суда Брянской области от 21.03.2007 СПК «Немеричский» признан несостоятельным (банкротом).
Из справки ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» усматривается, что <адрес> находится в муниципальной собственности.
По сведениям сельской администрации МО «Немеричское сельское поселение», администрации Дятьковского района вышеуказанная квартира не является муниципальной собственностью.
В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
Согласно рекомендациям Министерства сельского хозяйства РФ от 14 января 1992 «По организации колхозов и совхозов» объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансах колхозов и совхозов и имеющие обслуживающее значение для всей территории хозяйства, могут передаваться или продаваться соответствующим местным органам власти, при этом они переходят в муниципальную собственность. Порядок передачи, продажи и сдачи в аренду этих объектов определяется соответствующей инструкцией.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено нанимателю именно на условиях договора социального найма. Тот факт, что договор в письменной форме не оформлен, не влечет ограничение или умаление прав гражданина на пользование жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд признает, что такие обязательные условия для приватизации жилого помещения, как принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также пользование им на основании договора социального найма соблюдены.
По сведениям сельской администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение» ФИО1 право на приватизацию жилья не использовала.
Занимаемое истцом жилое помещение аварийным не признано. ФИО2 на его приватизацию не претендует. ФИО3 добровольно прекратил право пользования спорным жилым помещением, на его приватизацию также не претендует.
Согласно ст. 11 Закона от 04.07.1991 года N 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993 г.), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Дятьковского района Брянской области, сельской администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение» Дятьковского района Брянской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 года.
Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>