УИД: 39RS0002-01-2022-005131-17

гражданскоедело№ 2-6061/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 24 ноября 2022года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретарях Карпенко О.С., Сичкаревой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград», Комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ГО «Город Калининград», указывая, что является собственником автомашины марки < ИЗЪЯТО >, государственный регистрационный знак №, (далее - автомашина < ИЗЪЯТО >). < Дата > около 05 часов рядом с многоквартирным жилым домом < адрес > произошло падение дерева - «Тополь черный», в результате чего четыре автомашины, в том числе принадлежащая истцу получила механические повреждения. Согласно заключению эксперта филиала ФБУ «Рослесозащита» от < Дата > дерево являлось аварийным, стволовая, комлевая часть и корневая система имеет патологические процессы, а именно поражены гнилевыми заболеваниями - бурая трещиноватая гниль деструктивного типа в разной стадии. Падение дерева обусловлено стечением внешних факторов, протекающих процессов гниения и угнетения корневой системы, вследствие чего произошло нарушение устойчивости дерева. В соответствии с топографическим планом, составленным ООО «Кадастровый центр» место падения аварийного дерева отмечено на плане зеленой точкой и находится между земельными участками с кадастровыми номерами: №, а по сообщению Генерального директора ООО «Кадастровый центр» в ходе выполненных кадастровых работ было определено, что поваленное дерево расположено в границах кадастрового квартала КК №, на территории не разграниченной государственной муниципальной собственности, категория земель - земли населенных пунктов. Из указанного топографического плана от < Дата > также видно, что дерево, упавшее на транспортное средство < ИЗЪЯТО >, находится на земельном участке, который доступен для прохода и проезда неограниченного круга лиц, и в силу п. 1 ст. 262 Гражданского Кодекса РФ, ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, п. 11 и 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ входит в состав территорий общего пользования, что относится к ведению администрации ГО «Город Калининград». Следовательно, территория, на которой произрастало упавшее на автомашину истца дерево, включена в зону ответственности администрации. Согласно экспертному заключению ООО «Стандарт-Оценка» № от < Дата > расчетная стоимость восстановительного ремонта автомашины < ИЗЪЯТО > составляет 355 100 рублей, а размер затрат на проведение восстановительного ремонта с учетом износа (восстановительные расходы) составляет 128 200 рублей. Стоимость услуг по оценке ущерба составила 5 000 рублей. На основании изложенного истец просит взыскать с администрации городского округа «Город Калининград» за счет казны муниципального образования «Город Калининград материальный ущерб в сумме 133 200 рублей.

Определением суда от 14.10.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет городского хозяйства и строительства администрации ГО «Город Калининград».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчиков – администрации городского округа «Город Калининград», Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, согласно которым сведения об обследовании упавшего дерева, произраставшего на территории общего пользования городского округа «Город Калининград», с 2017 по 2022 год в администрации отсутствуют, при этом сторона ответчиков полагает, что причиной падения дерева стали неблагоприятные погодные условия, что исключает вину ответчиков в причинении вреда имуществу истца, также возникновению вреда, по мнению представителя ответчиков, содействовала грубая неосторожность со стороны самого истца, припарковавшего машину вблизи деревьев во время штормового ветра, в связи с чем размер возмещения вреда должен быть уменьшен, при этом истцом не доказано наличие вины ответчиков и причинно-следственная связь между падением дерева и непринятием ответчиками мер по содержанию и уходу за зелеными насаждениями и как следствием, возникшими убытками.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, < Дата > около 05 часов рядом с многоквартирным жилым домом < адрес > произошло падение дерева - «Тополь черный», в результате чего четыре автомашины, в том числе принадлежащая истцу автомашина < ИЗЪЯТО >, получила механические повреждения.

Факт падения дерева на автомашину «Митсубиси Галант» подтверждается материалами проверки, зарегистрированной в КУСП № ОМВД России по Московскому району г. Калининграда от < Дата >: заявлением ФИО7 в ОМВД Московского района г. Калининграда от < Дата > по факту падения дерева на автомашину < ИЗЪЯТО > и объяснением истца от < Дата >; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от < Дата >; ответом начальника ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО8

Согласно заключению эксперта филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Калининградской области» от < Дата > порода обследуемого дерева - «Тополь черный», диаметр ствола на уровне 1,3 метра от

1

корневой шейки составляет 58 сантиметров, высота - 20 метров, возраст - около 70 лет. Дерево не являлось сухостойным. Дерево являлось аварийным. Стволовая, комлевая часть и корневая система имеет патологические процессы, а именно поражены гнилевыми заболеваниями – бурая трещиноватая гниль деструктивного типа в разной стадии. Падение дерева обусловлено стечением внешних факторов, протекающих процессов гниения и угнетения корневой системы, вследствие чего произошло нарушение устойчивости дерева.

В соответствии с топографическим планом, составленным ООО «Кадастровый центр» от < Дата > место падения аварийного дерева отмечено на плане зеленой точкой и находится между земельными участками с кадастровыми номерами: №, а по сообщению Генерального директора ООО «Кадастровый центр» от < Дата > в ходе выполненных кадастровых работ было определено, что поваленное дерево расположено в границах кадастрового квартала КК №, на территории не разграниченной государственной муниципальной собственности, категория земель - земли населенных пунктов.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Из указанного топографического плана от < Дата > также видно, что дерево, упавшее на транспортное средство «Митсубиси Галант», г.р.з. В163КУ39, находится на земельном участке, который доступен для прохода и проезда неограниченного круга лиц, и в силу п. 1 ст. 262 Гражданского Кодекса РФ, ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, п.п. 11 и 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ входит в состав территорий общего пользования, что относится к ведению администрации ГО «Город Калининград».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» N 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п.6.1, п. 6.1.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов от 30.06.2021 № 182, правообладатели земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, либо уполномоченные ими лица обязаны обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода. Вырубку (снос), обрезку и пересадку зеленых насаждений указанные лица обязаны проводить в соответствии с разрешительными документами, выданными уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа «Город Калининград».

Согласно пункту 5.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 153 от 15.12.1999 года, оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

В силу пункта 5.4 названных Правил оценка состояния озелененных территорий осуществляется: долгосрочная оценка - один раз в 10 лет; ежегодная (плановая) оценка - два раза в год; оперативная оценка - по специальному распоряжению.

Ежегодная плановая оценка проводится путем ежегодного обследования озелененных территорий. Кроме ежегодных плановых осмотров может при необходимости проводиться оперативный осмотр (пункт 5.6 Правил).

Согласно пункту 5.7 Правил ежегодный плановый осмотр проводится в течение всего вегетационного периода (весной и осенью - обязательно). При этом обследование охватывает все элементы зеленых насаждений и благоустройства.

Решением Городского совета депутатов Калининграда 04.03.2020 г. № 42 утверждены Правила выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа «Город Калининград».

Пунктом 2.12 Правил выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа «Город Калининград» предусмотрено, что мониторинг зеленых насаждений осуществляется по утвержденному уполномоченным органом администрации плану обследования зеленых насаждений (плановое обследование) и на основании обращений физических и юридических лиц в порядке, установленном регламентом (оперативное обследование). Оперативное обследование зеленых насаждений на основании обращения лица, которому согласно настоящему Порядку предоставлено право выступить заявителем по указанным в обращении зеленым насаждениям, не проводится, разрешение на вырубку (снос) и/или обрезку таких зеленых насаждений выдается в порядке, установленном для выдачи порубочного билета.

Согласно п. 3.1, п.3.2 указанных Правил, для проведения обследования зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград" в целях оформления разрешительной документации создается комиссия, состав комиссии и порядок ее работы, требования к общественным экспертам устанавливаются распоряжением администрации городского округа «Город Калининград». Задачами комиссии являются проведение натурных обследований зеленых насаждений и оценка их состояния в целях: 1) проверки достоверности сведений о зеленых насаждениях, предоставленных заинтересованным лицом; 2) проверки исполнения условий разрешительной документации при проведении работ с зелеными насаждениями или после их завершения; 3) оценки объемов и качества выполненных работ по компенсационному озеленению; 4) оперативного обследования. По результатам работы комиссии составляется акт обследования, или акт освидетельствования, или акт оценки объемов и качества выполненных работ.

Согласно п.п. 3.3, 3.5, 3.6 указанных Правил, в состав комиссии включаются специалисты уполномоченного органа администрации и подведомственных ему муниципальных учреждений, имеющие соответствующие полномочия согласно должностным инструкциям, к работе комиссии могут привлекаться общественные эксперты. Результаты обследования зеленых насаждений на территории городского округа «Город Калининград» подлежат учету. Данные учета должны содержать актуальные сведения о количественных и качественных показателях состояния зеленых насаждений на территории городского округа «Город Калининград», а также обеспечивать возможность предоставления уполномоченному органу информации, необходимой для внесения соответствующих данных в реестр озелененных территорий общего пользования Калининградской области.

В соответствии с п.п. 3.64, 3.65, 3.66, 3.74, 3.75, 3.76 «Положения «О комитете городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» (утв. Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 19.12.2012 N 449) комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» разрабатывает правила благоустройства городского округа «Город Калининград» (правила санитарного содержания и благоустройства городского округа «Город Калининград») и изменения к ним. Организует контроль исполнения на территории городского округа «Город Калининград» правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», организует деятельность по благоустройству территории городского округа «Город Калининград», включая освещение улиц и территорий, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм; ведет реестр зеленых насаждений, произрастающих на землях общего пользования городского округа «Город Калининград». Оформляет и выдает в установленном порядке порубочные билеты на вырубку (снос) зеленых насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений и осуществляет контроль выполнения условий выданных порубочных билетов. Оформляет и выдает в установленном порядке акт о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях предотвращения аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, акт обследования зеленых насаждений и осуществляет контроль выполнения условий выданных актов.

Между тем, установлено, что Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» до наступления рассматриваемого происшествия обследование зеленых насаждений в районе < адрес > не проводил, их ежегодный плановый осмотр не проводил, своевременно не выявил ненадлежащее состояние дерева, упавшего на автомобиль истца, доказательств обратного стороной ответчиков не представлено.

Таким образом, установлено, что на момент рассматриваемого происшествия дерево «Тополь черный», упавшее на автомобиль истца, требовало вырубки, так как являлось аварийным.

С учетом изложенного, установлено, что причиной падения дерева на принадлежащий истцу автомобиль явилось аварийное состояние дерева, которое являлось гнилым.

Суд приходит к выводу о том, что за состоянием указанного дерева должен был следить Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград», который фактически бездействовал, падение дерева произошло из-за неудовлетворительного состояния.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Пунктом 3 указанной нормы права предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Обстоятельствами непреодолимой силы признаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, тогда как в настоящем деле установлено, что ответчик не обеспечил надлежащее содержание данного дерева, что и привело к его обрушению.

Презумпция вины причинителя вреда, предусмотренная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Стороной истца представлены доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер, и обстоятельства, при которых причинен вред. В свою очередь, ответчиком доказательств, подтверждающих проведение до < Дата > плановых обследований состояния зеленых насаждений на территории общего пользования в районе < адрес > с целью выявления аварийных деревьев и необходимости их вырубки (сноса), суду не представлено.

Все указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Комитетом городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» допущено бездействие по содержанию зеленых насаждений и непринятию своевременных мер по выявлению подлежащего вырубке гнилого дерева, расположенного на территории общего пользования.

При таком положении, определяя надлежащего ответчика по данному делу, суд приходит к выводу о том, что им является Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград», поскольку падение дерева стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения данным ответчиком обязанности по контролю за состоянием зеленых насаждений на территории общего пользования.

Таким образом, ответственность за причинение вреда имуществу истца должна быть возложена на Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград».

Доводы представителя ответчиков о том, что причиной падения дерева послужили неблагоприятные погодные условия, опровергается ответом ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от < Дата >, согласно которому < Дата > в срок метеорологического наблюдения 05 часов максимальная скорость ветра составляла 14, максимальная скорость ветра между сроками названных наблюдений – 23 м/с. Таким образом, в период падения дерева был умеренный и сильный ветер, что характерно для погодных условий в г. Калининграде в указанный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что погодные условия лишь способствовали, но не явились основной причиной падения аварийного дерева.

Оснований для применения ст. 1083 ГК РФ и признания в действиях истца грубой неосторожности суд не усматривает, учитывая представленную стороной истца видеозапись с места происшествия.

Согласно экспертному заключению ООО «Стандарт-Оценка» № от < Дата > расчетная стоимость восстановительного ремонта автомашины «Митсубиси Галант», г.р.з. №, составляет 355 100 рублей, а размер затрат на проведение восстановительного ремонта с учетом износа (восстановительные расходы) – 128 200 рублей. Стоимость услуг по оценке ущерба составила 5 000 рублей, что подтверждается кассовым чеком от < Дата >.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, опровергающих заявленный истцом размер ущерба.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Учитывая изложенное, с Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» в пользу ФИО1 следует взыскать в счет возмещения материального ущерба 128200 рублей.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на проведение оценки в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» в пользу ФИО1, родившегося < Дата > в < адрес > (паспорт < ИЗЪЯТО >) в счет возмещения материального ущерба 128 200 (сто двадцать восемь тысяч двести) рублей, в счет возмещения расходов на проведение экспертизы 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении иска к администрации городского округа «Город Калининград» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 1 декабря 2022 года.