Дело № 2а-99/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Льгов 07 февраля 2023 года
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Курской области Симоненкова А.Ю., при секретаре судебного заседания Куропятниковой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к Курасбедиани ФИО10 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования г. Курск без разрешения органов внутренних дел, установления обязанности ФИО1 являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Курска от 16 ноября 2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 22 марта 2023 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО1 намерен выехать по адресу: <адрес>.
В период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 06 мая 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил о признании им административного искового заявления, не возражает против установления в отношении него административного надзора, просил установить административный надзор на срок менее 3 лет, также пояснив, что установление административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22-00 до 06-00 часов и запрета на выезд за пределы <адрес> повлияет на его трудоустройство и нарушит права его семьи.
Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Льговского межрайонного прокурора Курской области Симоненко А.Ю., полагавшего, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 2, 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к числу которых относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц и орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию является обязательным.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Курска от 16 ноября 2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 22 марта 2023 года.
Как следует из приговора Ленинского районного суда г. Курска от 16 ноября 2021 года, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от 06 мая 2023 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от 06 мая 2023 года ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные им преступления относится к категории тяжкого преступления, срок погашения судимости согласно статье 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) составляет 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости за совершение преступленийнаступит 22 марта 2031 года.
Поскольку ФИО1 является лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то на него распространяется действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за ФИО1 суд учитывает его характеристику по месту отбывания наказания, поведение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления и иные значимые для дела обстоятельства.
Согласно представленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области характеристике, ФИО1 характеризуется отрицательно, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области с 24 марта 2022 года, поощрений не имел, привлекался к административной ответственности 26 раз. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Негативно относится к воспитательным мероприятиям.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО1 в местах лишения свободы не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на лиц, отбывших наказание, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом всех оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
При выборе ФИО1 конкретных административных ограничений, суд исходит из положений статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступленийя, его поведение за весь период отбывания наказания, личность осужденного, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, принимает во внимание, что в представленных документах адрес места жительства ФИО1 указан: <адрес>.
Учитывая изложенные требования законодательства, в целях защиты государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений ФИО1 в будущем, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.
Вместе с тем, указание в административных ограничениях на то, что выезд за пределы административного образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона.
Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что установление судом ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов, а также запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения затруднит его трудоустройство и нарушит права членов его семьи, не основаны на законе и на фактических обстоятельствах дела.
В случае трудоустройства или при наличии иных причин, по которым, установленные административные ограничения будут препятствовать реализации ФИО1 его прав и свобод, он в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в Федеральном законе целей.
При этом, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, суд руководствуется принципами соразмерности и справедливости и полагает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения на срок 3 года.
С учетом изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к Курасбедиани ФИО11 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Курасбедиани ФИО12, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;
запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
обязать ФИО1 являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Указанные ограничения установлены на срок 3 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Льговский районный суд Курской области.
Председательствующий судья И.Б. Адамова