К делу № 2а-417/2023

23RS0012-01-2022-003286-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 февраля 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черникова О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничений на право использовать специальное право на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО2 на общую сумму 34500 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Руководствуясь ст. ст. 64, 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель просит суд установить ограничение на право использовать специальное право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> – до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении своих требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Адыгея, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 той же статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Таким образом, применение указанной меры об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из материалов дела следует, что в Горячеключевском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находятся на исполнении исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушения (л.д. 5-48) на общую сумму 34500 рублей.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении (ч.1 ст. 27 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В пункте 3 постановлений о возбуждении исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2 на основании вышеуказанных постановлений (л.д. 49-135) указано, что судебный пристав-исполнитель установил уведомить должника о способах оплаты задолженности по исполнительному производству.

В пункте 4 вышеуказанных постановлений содержится предупреждение должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении должника и своевременном вручении ему постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Должник ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов не исполнила, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представила.

В своем заявлении административный истец указывает на нарушения требований Федерального закона должником, что явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Однако, административным истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что должник был извещен и ему своевременно были вручены постановления о возбуждении исполнительных производств, вынесенные на основании исполнительных документов, в которых были установлены сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца необоснованы и опровергаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничений на право использовать специальное право на управление транспортным средством - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: