Дело № 2а-6063\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года

Калининский районный суд г. Уфы республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу–исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан- ФИО3, Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об отмене постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о ее выселении. ДД.ММ.ГГГГ на имя старшего судебного пристава ею подана жалоба на это постановление. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в удовлетворении ее жалобы. Считая, что постановление вынесено не уполномоченным лицом просит суд принять меры защиты по иску и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена, об уважительности не явки суд не известила.

В судебное заседание начальник отдела - старший судебный пристав Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан- ФИО3, не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель. Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО4 требования не признала. Просила отказать, при этом указала, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем ее обращение было зарегистрировано как заявление-ходатайство и постановление было вынесено непосредственно судебным приставом-исполнителем.

На судебное заседание судебный пристав–исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан не явились, извещены.

На судебное заседание заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, действующие также в интересах несовершеннолетних детей, не явились, направленные судом повестки извещены, об уважительности неявки суд не известили.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явки, в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона N 118-ФЗ).

Согласно ч.2.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229 ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленной законодательством Российской Федерации, и может быть направлено адресату в виде электронного документа подписанного усиленной квалифицированной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностною лица судебных приставов, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом правил оказания почтовой связи. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в формате электронного документа, устанавливается федеральной службой судебных приставов.

Если извещение направлено в форме электронного документа в личный кабинет на едином портале государственных услуг (прочитано адресатом), то извещение считается доставленным.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организации.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007года №229-ФЗ «Об

исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действии и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотноси мости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от 02 марта 2023 года административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу–исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – ФИО2, Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ – оставлено без удовлетворения (л.д.59-62).

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение отменено, административное дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ – ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного Калининским районным судом г.Уфы в отношении ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Предъявленный к исполнению исполнительный документ выдан судом на основании вступившего в законную силу судебного постановления, соответствует установленным требованиям.

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по делу не установлено, постановление о возбуждении исполнительного производства закону не противоречит.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 в личный кабинет единого портала государственных услуг (ЛК ЕГПУ), указанное постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ прочитано ФИО1 Также с указанным постановлением должник лично ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана жалоба в порядке подчиненности об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, прекращении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 принято постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Из содержания административного искового заявления следует, что административный истец просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года в связи с тем, что указанное постановление принято неуполномоченным лицом.

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентировано статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 3 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении не некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (в настоящее время - Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Законность является одним из важных принципов осуществления исполнительного производства (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Законность осуществления исполнительных действий предполагает, в том числе, соблюдение установленного порядка вынесения должностными лицами службы судебных пристав постановлений по исполнительному производству в соответствии с предоставленными им полномочиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В связи с указанным обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в связи с признанием должника банкротом надлежало рассмотреть вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, то есть постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено неуполномоченным должностным лицом, в связи с чем подлежит отмене по этим основаниям.

Кроме того, на день рассмотрения дела, ранее возбужденное исполнительное производство№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1 окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 218, 227 КАС РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела службы приставов Главного Управления службы судебных приставов России по Республике Башкортостан - ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и повторно рассмотреть обращение ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья: Т.К. Сарварова