Решение по делу № 2-4015/2022 от 23.08.2022 - об обязании произвести работы по установлению пандуса и взыскании компенсации морального вреда.

УИД - 05RS0№-87

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 августа 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к филиалу Дагэнерго - «Россети Северный Кавказ», об обязании произвести работы по установлению пандуса и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Представитель по доверенности ФИО5 в интересах ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Дагэнерго - «Россети Северный Кавказ» об обязании произвести работы по установлению пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 в филиалах по адресу: <адрес> взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец, ФИО2 СабринаСамировна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, является инвалидом-колясочником I группы.

При посещении филиалов Дагэнерго - «Россети Северный Кавказ» столкнулась с трудностями и нарушениями законодательства, в части доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения, а именно: отсутствует пандусы в филиалах по адресу: <адрес> и <адрес> «г», зайти в здания не представляется возможным. По данному вопросу с целью досудебного урегулирования спора была направлена досудебная претензия. 04.04.2022г., которая была вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ, трек №. По сегодняшний день ответа на досудебную претензию нет.

В соответствии и. 6.1.1 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Однако такой вход не обеспечен.Моральный ущерб оценивается истцом в №.

Просит суд обязать Дагэнерго - «Россети Северный Кавказ» произвести работы поустановлению пандуса в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 в филиалах по адресу: <адрес> и <адрес> «г» и взыскать с Дагэнерго - «Россети Северный Кавказ» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании просят удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения истицы и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. ФИО3 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружения", согласно которому параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются: уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден СП 59.13330.2020 СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".

Пандус – это сооружение, предназначенное для сопряжения поверхностей пешеходных путей на разных уровнях, состоящее из одного или нескольких маршей, имеющих наклонную поверхность с продольным уклоном и, при необходимости, горизонтальные поверхности.

Сводом правил СП 59.13330.2020 установлены следующие технические требования к пандусам для инвалидов:

- 4.1 Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования;

- 4.6 Проектные решения, предназначенные для МГН, должны учитывать возможности МГН всех групп мобильности в соответствии с их классификацией;

- 6.1 Входы:

- 6.1.1 В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование.

6.1.2 Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать:

а) пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м;

б) платформы подъемные с вертикальным перемещением по ФИО8 55555 при перепаде высот до 3,0 м*;

в) лифты при перепаде высот от 3,0 м и более.

Длину одного марша пандуса с учетом продольного уклона принимают по (таблице 5.1):

а) Продольный уклон марша пандуса от 30 до 40% (от 1:33 до 1:25) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 15м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 110 м;

б) Продольный уклон марша пандуса от 50 до 60% (от 1:20 до 1:16,7) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 12м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 110 м;

в) Продольный уклон марша пандуса от 40 до 50% (от 1:25 до 1:20) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 9м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 110 м;

г) Продольный уклон марша пандуса от 61 до 80% (от 1:16 до 1:12,5) (включительно) при длине одного марша пандуса не более 6м, суммарная длина наклонных поверхностей пандуса не более 36 м.

Как усматривается из фотоотчета со стороны главного входа здания Дагэнерго - «Россети – Северный Кавказ» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует пандус.

Суд исходит из того, что ответчик, является организацией социальной инфраструктуры, обязан принимать меры к обеспечению беспрепятственного доступа граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдены параметры, и требования Свода правил СП 59.13330.2020 для наружного пандуса входных групп в связи с чем исковые требования ФИО2 ФИО9 об обязании произвести работы по установлению пандуса подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не подтвержден факт того, что она находилась по указанному адресу и фото сделано непосредственно ею. То есть, нет доказательств, что отсутствие пандуса напрямую затронуло истицу при необходимости передвижения по указанному тротуару.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО10 филиалу № об обязании произвести работы по установлению пандуса и взысканиикомпенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Обязать филиал <данные изъяты>» произвести работы по установлению пандуса в соответствии с требованиями № филиалах по адресу: <адрес>. «г».

В удовлетворении в остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М. Алимов