Решение по делу № 2-10143/2022 от 23.01.2023 - о перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов.

Дело № 2-759/2023(2-10143/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-010367-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?����������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИскандаровойКировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Галикеевой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов.

В обоснование исковых требований указал, что с 23.10.2018 ФИО3 назначена пенсия по старости по основанию ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Согласно записям в трудовой книжке его общий трудовой стаж составляет 27 лет 01 месяц 02 дня, в том числе стаж работы по Списку № 2 и МКС – 15 лет 04 месяца. Пенсионным органом в стаж истцу включены следующие периоды: 01.09.1974 года - 13.07.1976 года –период обучения в ГПТУ № 32; 16.07.1976 года – 10.05.1978 года – строительное управление № 3 в должности каменщика-монтажника (Список № 2); 09.05.1978 года – 29.05.1980 года - период службы в рядах Советской Армии; 19.08.1980 года – 26.12.1988 года – Бугульминское управление буровых работ треста «Татнефтегазразведка по строительству скважин в Западной Сибири (МКС) в должности грузчика в регулярными выездами для работы в МКС, с 23.07.1981 года переведен такелажником для работы на вертолетной площадке, с 12.07.1984 года переведен грузчиком в ПРЦТиТ с регулярными выездами для работы в МКС, с 14.10.1985 года переведен такелажником в ПРЦТиТ с регулярными выездами для работы в МКС; 26.12.1988 года – 04.10.1989 года – Бавлинское управление буровых работ (МКС) в должности такелажника в ПРЦТиТ для работы вахтово-экспедиционным методом МКС, с 07.02.1989 года переведен опрессовщиком этого же цеха; 18.10.1989 года – 15.12.1989 года кооператив «Прометей» в должности слесаря по ремонту легковых автомобилей; 15.12.1989 года - 15.05.1992 года – автокемпинг тр. Туймазанефтестрой в должности автослесаря СТО, с 17.01.1990 года переведен на должности электрогазосварщиком (Список № 2); 16.05.1992 года – 21.11.1992 года – коммерческий центр – филиал АО «Стронег» в должности сварщика контактной сварки; 01.12.1992 года – 01.02.1995 года - Туймазинский филиал банка «Восток» в должности сотрудника охраны; 13.02.1995 года – 20.08.1995 года - Туймазинское районное нефтепроводное управление в должности слесаря по ремонту легковых автомобилей цеха технологического транспорта спецтехники; 21.08.1995 года – 08.04.1996 года – ТОО «РИФ» в должности мастера цеха по ремонту автомобилей; 08.04.1996 года - 20.08.1996 года – дочернее предприятие «Прометей-Девон» в должности автослесаря по шиномонтажу, с 28.05.1996 года переведен мастером СТО, с 01.07.1996 года переведен начальником СТО; 20.08.1996 года – 12.09.1997 года – ООО «Прометей» в должности начальника СТО; 13.09.1997 года – 08.12.1997 года – СФ «Нефтегазпромстрой» в должности мастера; 10.09.2004 года – 30.06.2005 года – СМУ № 74 в должности механика участка; 24.01.2008 года – 17.02.2009 года – ООО «БашУралМонолит» в должности механика участка; 06.04.2009 года – 31.12.2010 года – ООО ФХ «Биофабрика-фермер» в должности заместителя директора по маркетингу, сбыту и снабжению; 01.07.2011 года – 31.12.2011 года - ООО ФХ «Биофабрика-фермер» в должности заместителя директора по маркетингу, сбыту и снабжению. Он являлся активно работающим сотрудником, выполнял объем работы, непосредственно связанный с его трудовой деятельностью. За все время работы в различных учреждениях и организациях имеются только положительные характеристики, в его адрес никогда не поступало жалоб и претензий со стороны руководства. В настоящее время размер его пенсии составляет 10 400 руб., что, по его мнению, является низким показателем и не соответствует его трудовому стажу. Его пенсии не хватает на обеспечение себя минимальным первоочередным перечнем продовольственной корзины, одеждой и обувью, медицинскими лекарствами, а также другими необходимыми нуждами, в том числе ежемесячной оплаты услуги ЖКХ. С размером пенсии он категорически не согласен. Он обращался к ответчику с заявлением о перерасчете установленной ему страховой пенсии по старости. С ответом Пенсионного фонда он не согласен. Считает, что необходимо провести внеочередную проверку его пенсионного дела и осуществить перерасчет выплачиваемой ему страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, просит обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии по старости в сторону увеличения включения в страховой стаж всех периодов трудовой деятельности с учетом периода обучения с 01.09.1974 года – 13.07.1976 года в ГПТУ № 32 с применением северного коэффициента 1,6; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 45 000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Воспользовалась своим правом на участие в судебном заседании через своего представителя.

На основании положений, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002 года, устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании статьи 7 этого Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 29 названного Федерального закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего закона, пересчитываются в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Установление размера пенсии с 01.01.2002 года ставится в зависимость от размера расчетного пенсионного капитала (суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателем), а не от продолжительности страхового стажа, который влияет только на определение права гражданина на пенсию.

Частью 1 статьи 4 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно п. 6 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установлении и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пении по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период по 31.12.2001 года. С 01.01.2002 года на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Судом установлено, что 23.10.2018 года истцу назначена пенсия по старости.

Согласно справке № УПФР в Туймазинском районе и городе Туймазы Республики Башкортостан от 29.11.2018 года продолжительность страхового стажа истца, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 26 лет 2 месяца 8 дней. Продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 9 лет 1 месяц 16 дней. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 6 лет 10 месяцев 4 дня.

В общий трудовой стаж включены следующие периоды:

01.09.1974 года - 13.07.1976 года – период обучения в ГПТУ № 32;

16.07.1976 года – 10.05.1978 года – строительное управление № 3 в должности каменщика-монтажника (Список № 2);

09.05.1978 года – 29.05.1980 года - период службы в рядах Советской Армии;

19.08.1980 года – 26.12.1988 года – Бугульминское управление буровых работ треста «Татнефтегазразведка по строительству скважин в Западной Сибири (МКС) в должности грузчика в регулярными выездами для работы в МКС, с 23.07.1981 года переведен такелажником для работы на вертолетной площадке, с 12.07.1984 года переведен грузчиком в ПРЦТиТ с регулярными выездами для работы в МКС, с 14.10.1985 года переведен такелажником в ПРЦТиТ с регулярными выездами для работы в МКС;

26.12.1988 года – 04.10.1989 года – Бавлинское управление буровых работ (МКС) в должности такелажника в ПРЦТиТ для работы вахтово-экспедиционным методом МКС, с 07.02.1989 года переведен опрессовщиком этого же цеха;

18.10.1989 года – 15.12.1989 года кооператив «Прометей» в должности слесаря по ремонту легковых автомобилей;

15.12.1989 года - 15.05.1992 года – автокемпинг тр. Туймазанефтестрой в должности автослесаря СТО, с 17.01.1990 года переведен на должности электрогазосварщиком (Список № 2);

16.05.1992 года – 21.11.1992 года – коммерческий центр – филиал АО «Стронег» в должности сварщика контактной сварки;

01.12.1992 года – 01.02.1995 года - Туймазинский филиал банка «Восток» в должности сотрудника охраны;

13.02.1995 года – 20.08.1995 года - Туймазинское районное нефтепроводное управление в должности слесаря по ремонту легковых автомобилей цеха технологического транспорта спецтехники;

21.08.1995 года – 08.04.1996 года – ТОО «РИФ» в должности мастера цеха по ремонту автомобилей;

08.04.1996 года - 20.08.1996 года – дочернее предприятие «Прометей-Девон» в должности автослесаря по шиномонтажу, с 28.05.1996 года переведен мастером СТО, с 01.07.1996 года переведен начальником СТО;

20.08.1996 года – 12.09.1997 года – ООО «Прометей» в должности начальника СТО;

13.09.1997 года – 08.12.1997 года – СФ «Нефтегазпромстрой» в должности мастера;

10.09.2004 года – 30.06.2005 года – СМУ № 74 в должности механика участка;

24.01.2008 года – 17.02.2009 года – ООО «БашУралМонолит» в должности механика участка;

06.04.2009 года – 31.12.2010 года – ООО ФХ «Биофабрика-фермер» в должности заместителя директора по маркетингу, сбыту и снабжению;

01.07.2011 года – 31.12.2011 года - ООО ФХ «Биофабрика-фермер» в должности заместителя директора по маркетингу, сбыту и снабжению.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан при установлении страховых пенсий регулируется нормами ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе положения статьи 30, применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Так, при определении расчетного размера пенсии по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ во внимание принимается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), который не может превышать размер 1,2, а при определении расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ во внимание принимается среднемесячный заработок.

Как установлено судом из материалов дела, ФИО3 страховая пенсия по старости назначена с 23.10.2018 в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант.

В стаж для назначения пенсии включены все периоды трудовой деятельности истца, учтен стажевый коэффициент - 0,55, отношение заработков – 1,2.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 с. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ включение в общий страховой стаж периода учебы не предусмотрено.

Поскольку при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закон не предусматривает возможности включения в общий стаж работы периодов обучения в учебных заведениях, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения включения в страховой стаж всех периодов трудовой деятельности с учетом периода обучения с 01.09.1974 по 13.07.1976 года в ГПТУ № 32 с применением коэффициента 1,6.

Требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными требованиями от основных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО8 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о перерасчете размера страховой пенсии по старости, взыскании юридических расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2023 года.