К делу 2а-1446/2022
УИД 23RS0001-01-2022-002141-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абинск 01 августа 2022 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Паскал В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, (должник ФИО2),
установил:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Абинский районный суд с административным иском к ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РО СП ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 30.11.2021 в отношении Ш.., выраженное в нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ, неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством, принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, принять меры принудительного характера к Ш., направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснения у соседей.
Свои исковые требования мотивирует тем, что в Абинское РО СП предъявлен исполнительный документ 2-3899/2021, выданный 05.10.2021 г. мировым судьей судебного участка №116 Абинского района о взыскании задолженности по кредитному договору 2889927077 с должника Ш. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 30.11.2021 г. возбуждено исполнительное производство №113483/21/23021-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
Ш. достиг пенсионного возраста. Судебным приставом-исполнителем не было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Считает, что судебным приставом – исполнителем не осуществлены все необходимые меры по взысканию задолженности.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РО СП ФИО1 направила возражение на административный иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие. На исполнение в отделение поступил исполнительный документ в отношении должника Ш. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности в отношении Ш. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 84 598 рублей 96 коп. В рамках исполнительного производства ею приняты исчерпывающие меры, направленные на взыскание долга. После возбуждения исполнительного производства направлены запросы в Росреест по Краснодарскому краю, БТИ, налоговую службу, инспекцию Гостехнадзора, ГИБДД, ПФР, кредитные организации, чему служит подтверждением сводка по исполнительному производству от 30.07.2022 г. Осуществлен выход на участок должника, для установления ликвидного имущества. После повторного выхода по месту регистрации должника, с целью проверки изменения имущественного положения, будет принято решение об окончании производства.
Представитель административного ответчика – начальник отделения – старший судебный пристава Абинского РО СП ФИО3 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо –Ш. в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Из материалов дела следует, что 30.11.2021г. судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ш., взыскатель ООО МФК «ОТП Финанс» на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района № 2-3899/2021 от 22.10.2021 г. о взыскании суммы долга в размере 84598 руб. 96 коп.
Согласно сведений, содержащихся в сводке по исполнительному производству от 30.07.2022 г. судебный пристав-исполнитель не однократно направлял в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации запросы о наличии имущества и денежных средств, запросы в ГИБДД, ИФНС, ЕГРН, ПФР о наличии СНИЛС, банки и предоставлении сведений о получении заработной платы, операторам связи.
В ПФР направлялись следующие запросы - 08.12.2021 г. о СНИЛС, 08.12.2021 г, 28.01.2022 г., 16.05.2022 г, 02.06.2022 г. запрос на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
06.12.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
03.12.2021 г., 22.03.2022 г., 29.07.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
08.12.2021 г., 09.06.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Кроме того судебным приставом – исполнителем в целях проверки имущественного положения был совершен выход по месту проживания должника, имущества пригодного для составления акта описи имущества не обнаружено, о чем свидетельствует акт совершения исполнительных действий от 17.03.2022 г.
Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство возбуждено 30.11.2021 г. и до настоящего времени не окончено, денежные средства взыскателю в полном объеме не поступили.
Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень конкретных исполнительских действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя. Доказательств тому, что требуемые административным истцом меры обеспечили бы взыскание единовременно задолженности с Ш. в дело не приведено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем проведен полный комплекс мер, направленных на исполнение решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Абинского РО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя (должник Ш.), - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 05.08.2022 г.
Председательствующий: О.И.Хомченкова