Дело № 2-4028/2022
51RS0001-01-2022-004764-95
Изготовлено 07 сентября 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2022 года Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,
при помощнике судьи Кондрашовой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений г. Мурманска (далее – КИО г. Мурманска) обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником объекта недвижимости: здание – магазин продовольственных товаров, расположенный по <адрес> Указанный объект недвижимости находится на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 2024 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.11.2021 №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем, договор аренды земельного участка с гражданином ФИО1 не заключен.
Одной из функций Комитета имущественных отношений города Мурманска, является осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей, пеней в консолидированный бюджет Мурманской области за использование земельными участками в границах муниципального образования город Мурманск, государственная собственность на которые не разграничена, принятие решений о возврате, зачете (уточнении) уплаченных (взысканных) платежей, пеней в консолидированный бюджет Мурманской области, администратором которых является Комитет.
В связи с необходимостью использования ответчиком указанного выше объекта недвижимости, истцу требуется заключить договор аренды земельного участка площадью 2024 кв. м, с назначением: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под здание магазина, фактически используемого под здание - магазина продовольственных товаров, с кадастровым номером №, по <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая меры к досудебному урегулированию спора, истец направил в адрес ответчика, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, с проектом договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, с актом приема-передачи земельного участка и с расчетом арендной платы по пункту 5.2 и Договора.
Однако требование истца от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными документами, возвращено почтовой организации в адрес Комитета.
На основании изложенного, просит суд обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №, площадью 2024 кв.м, на условиях, определенных в договоре аренды.
Представитель истца КИО г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал об отложении дела в связи с занятостью представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 167, статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства, ограничившись исследованием представленных истцом доказательств.
При этом суд отклоняет ходатайство истца об отложении слушания по делу, поскольку доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание истцом не представлено. Также суд учитывает, что истец является юридическим лицом.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.
Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (пункт 2).
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникнуть из действий граждан ц юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или договором, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Положениями пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По смыслу перечисленных норм права, законным пользователем земельного участка под объектом недвижимости является собственник этого объекта.
Как установлено судом и подтверждено представленными суду материалами, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на праве собственности принадлежит объект недвижимости: здание – магазин продовольственных товаров, расположенный по <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанный объект недвижимости находится на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 2024 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем, договор аренды земельного участка с гражданином ФИО1 не заключен.
Ответчиком доказательств обратного суду не представлено, в судебном заседании не установлено.
В связи с необходимостью использования ФИО1 указанного объекта недвижимости требуется заключить договор аренды земельного участка площадью 2024 кв. м, с назначением: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под здание магазина, фактически используемого под здание - магазина продовольственных товаров, с кадастровым номером №, по <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 8 статьи 39.20 Земельного Кодекса РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса).
Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса).
Из материалов дела следует, что принимая меры к досудебному урегулированию спора, Комитет направил в адрес, указанный в выписке ЕГРН, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, с проектом договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, с актом приема-передачи земельного участка и с расчетом арендной платы по пункту 5.2 и) Договора.
Однако требование Комитета от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными документами, возвращено почтовой организации в адрес Комитета.
Действий по заключению договора аренды ответчиком предпринято не было. Иного суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, устанавливающими порядок пользования земельными участками, суд приходит к выводу о том, что пользование земельным участком в нарушение требований статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, на безвозмездной основе, нарушает действующее законодательство, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 59, 60, 194-197, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2024, на следующих условиях:
Комитет имущественных отношений города Мурманска, именуемый «Арендодатель», в лице <данные изъяты>, с одной стороны, и ФИО1, именуемый в дальнейшей «Арендатор», с другой стороны заключили договор (далее - Договор) о нижеследующем:
Предмет и цель аренды:
Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды из категории земель - земли населенных пунктом, земельный участок площадью 2024 (две тысячи двадцать четыре) кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, именуемый в дальнейшем «Участок»;
Земельный участок в установленных границах обследован и имеет следующие характеристики: а) на земельном участке расположены одноэтажное нежилое здание, парковка для автомобилей.
Земельный участок входит в территориальную зону: - ; вид разрешенного использования: под здание магазина.
Договор аренды заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ (третьего марта две тысячи двадцать второго года) по ДД.ММ.ГГГГ (третье марта две тысячи семьдесят первого года) под здание - магазин продовольственных товаров с кадастровым номером №, имеющее <адрес>.
Арендодатель гарантирует, что предмет Договора не обременен правами и претензиями третьих лиц (не находится под арестом, не продан, не заложен, не сдан в аренду), за исключением оговоренных настоящим Договором
Арендные платежи:
Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование;
Участком в размере, установленном в соответствии с действующими, нормативными правовыми актами, согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы (Приложение).
Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными; частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 25 ноября текущего года.
Арендная плата исчисляется с даты передачи Участка по акту приема-передачи. Арендная плата, начисленная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и установленная п.5.2.и) Договора вносится Арендатором в месячный срок с момента подписания договора обеими сторонами. Обязательство по внесению арендной платы считается исполненным Арендатором с момента поступления денежных средств на счет, указанный Арендодателей (Приложение).
Арендатор обязан ежегодно, не позднее 1 ноября текущего года производить с Арендодателем сверку расчетов арендной платы за используемый Участок с составлением акта сверки.
В случае не внесения арендной платы в установленные Договором сроки (пункты 2.2., 2.3. Договора), Арендатор уплачивает пени в размере 0,05 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы.
В случае неоднократного нарушения сроков внесения арендной платы со стороны Арендатора, Арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы, но не более чем за два квартала подряд.
Порядок определения размера арендной платы за пользование Участком и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию Арендодателя, устанавливается нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск. В случае внесения изменений в вышеуказанные нормативные правовые акты, Арендатор обязан самостоятельно исчислять размер арендной платы с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.
Обо всех изменениях в платежных и расчетных реквизитах стороны обязаны извещать друг друга об изменениях соответствующих реквизитов. Исполнение условий данного пункта считается выполненным:
Арендатором, если он уведомит Арендодателя письменно заказным письмом или нарочным с обязательной регистрацией в журнале входящей корреспонденции Арендодателя;
Арендодателем, если он поставит в известность Арендатора одним из следующих способов: телефонограммой, заказным письмом или напечатает информацию в газете «Вечерний Мурманск», являющейся официальным изданием Арендодателя.
Особые условия договора:
В случае перехода прав (в том числе собственности) на недвижимость расположенную на Участке, или ее части, внесение изменений в Договор или его расторжение в связи с переходом прав на недвижимость, производятся после государственной регистрации перехода прав на недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, при предоставлении документов подтверждающих государственную регистрацию перехода прав.
Арендная плата за использование Участка взимается с повышающим коэффициентом после установленного нормативного срока строительства, реконструкции, восстановления разрушенных объектов до сдачи объектов в эксплуатацию в соответствии с действующими нормативно правовыми актами и государственной регистрации права собственности на объект.
Вступление договора в силу: Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Н. Матвеева