Решение по делу № 2-680/2025 от 07.05.2025

дело № 2-680/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдурахманова С.Г, при секретаре судебного заседания - Сотеевой Б.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" о признании незаконными действия поставщика по введению ограничения режима потребления газа и обязании возобновить поставку газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о признании незаконными действия поставщика по введению ограничения режима потребления газа и обязании возобновить поставку газа.

В обоснование иска указывается, что по акту ограничения поставки газа (отключение газифицированного объекта) от 15 августа 2024 года за № 64 поставщик установил ограничение поставки газа в домовладении истца путем отключения электросварки. Причиной изменения режима газоснабжения явилось наличие на момент составления акта дебиторской задолженности в сумме 246 рублей.

Данные действия осуществлены незаконно в нарушение требований п. п. 45 и 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N?549, при этом никаких предупреждений и претензий она от ответчика фактически не получала.

Сумма задолженности также предъявлена незаконно.

Из информационного листка предъявленного абоненту для оплаты за газ невозможно определить из чего исходил поставщик при выведении суммы долга в размере 286 467.33 рублей, хотя в акте ограничения указана сумма в размере 286 рублей. Информационный лист никем не подписан. Невозможно определить, кем составлялся информационный лист. Также невозможно определить какая организация составила информационный лист. В информационном листе не отражены показания счетчика, хотя учет газа велся через счетчик. Акт о взаиморасчете между поставщиком и потребителем газа не составлен.

Вместе с тем из представленных абонентом документов следует, что ФИО1 какие либо нарушения при оплате газа не были допущены.

Так, как следует из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 07.07.2020 года, следует, что у абонента учет поставленного газа ведется через счетчик СГБ-G4-1 с заводским номером 75817, пломба которого не нарушена.

Показания на момент инвентаризации составляет 24586 куб.м. Из акта инвентаризации газифицированного домовладения 21.01.2021 года, следует, что у абонента учет поставленного газа ведется через счетчик СГБ-G4-1 с заводским установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что его процессуальные права судом не нарушены.

В связи с неявкой ответчика, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Из содержания п. 22 Правил следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1.. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с/т «Ачи», <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Между истцом и ответчиком был заключен публичный договор на поставку газа, согласно которому была организована подача газа в домовладение истца.

15.08.2024 сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" за нарушение сроков оплаты за поставленный газ произведено отключение от газораспределительной сети, поскольку по состоянию на 15.08.2024 у истца образовалась задолженность за газоснабжение в размере 286 рублей согласно акта ограничения поставки газа № 64, лицевой счет № <***>.

В материалах дела не имеется и ответчиком суду не были представлены доказательства, что истцу было направлено уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Направление уведомлений в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N?549, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа.

Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67).

Однако в ходе судебного заседания представитель истца пояснил, что уведомление о приостановлении поставки газа истец не получал.

Таким образом, суд полагает что ответчиком допущено существенное нарушение процедуры соблюдения установленного порядка приостановления подачи газа потребителю, поскольку истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении газа, в связи с чем, не имел возможности после получения уведомления решить вопрос по устранению причин, являющихся основанием для приостановления подачи газа.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО2 о признании незаконными действия ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" по приостановке природного газа и обязании возобновить поставку природного газа в жилой помещение подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" о признании незаконными действия поставщика по введению ограничения режима потребления газа и обязании возобновить поставку газа удовлетворить.

Признать незаконными акт ограничения поставки газа от 15 августа 2024 г. за № 64 в отношении ФИО1 в п. Ачису Карабудахкентского района и информационный лист от 05.09.2024 г. о начислении задолженности за газ в отношении ФИО1.

Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" возобновить поставку газа в домовладение ФИО1 по адресу: РД, <адрес>.

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года, мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 07 мая 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>