Решение по делу № 2А-2175/2023 от 11.04.2023

Дело №а-2175/2023 УИД 50RS0№-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил

Административный истец МИФНС России № <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что по сведениям, имеющимся в базе данных налогового органа, ФИО2, №, на праве собственности принадлежат:

- Жилые дома, адрес: 143520, Россия, <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, ул. 5-я, <адрес>, Кадастровый №, площадь 84,2, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Земельный участок, адрес: 143520, Россия, <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, ул. 5-я, <адрес>, Кадастровый №, площадь 1142, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет транспортного налога произведен за 2017 год в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № <адрес> в адрес ФИО2 выставила требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ и направила по почте заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке.

Требование об уплате налога считается полученным согласно п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требования в добровольном порядке ФИО2 в полном объеме не исполнил, остаток задолженности, подлежащий взысканию составляет: недоимка по земельному налогу физических лиц за 2017 год в размере - 4579 руб. 00 коп., пени – 74 рубля 03 коп. и пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере – 12 руб. 73 коп., а общая сумма задолженности 4 665 руб. 76 коп.

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Истринского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО2 обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Истринского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 в пользу Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № <адрес> обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района <адрес> – Мировой судья судебного участка № Истринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ на основании возражений должника был отменен. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать со ФИО2 недоимку по земельному налогу физических лиц за 2017 год в размере - 4579 руб. 00 коп., пени – 74 рубля 03 коп. и пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере – 12 руб. 73 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Материалами дела установлено, что ФИО2 № на праве собственности принадлежат - Жилые дома, адрес: 143520, Россия, <адрес>, с/п Лучинское, <адрес>, ул. 5-я, <адрес>, Кадастровый №, площадь 84,2, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика ФИО2 ИНН <***> направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в размере 4 579.00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 821,00 руб.

В связи с неисполнением обязанности по оплате транспортного налога с физических лиц за 2017 год, налогоплательщику было направлено Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в карточках расчетов с бюджетом налогоплательщика № № числится задолженность недоимка по земельного налогу физических лиц за 2017 год в сумме 4579 руб. 00 коп., пени в сумме 74 руб. 03 коп. и пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 12 руб. 73 коп., а общая сумма задолженности 4 665 руб. 76 коп.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта второго настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня. когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5 статьи 6.1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Истринского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО2 в пользу Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № <адрес> обязательных платежей и санкций.

Определением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района <адрес> - Мировой судья Судебного участка № Истринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1883/2019 на основании заявленных возражений от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.

С учетом приведенного правового регулирования и фактических обстоятельств дела, установив, что последним днем срока для подачи административного иска является день ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 15.02.2023г., суд приходит выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин срока на обращение в суд по требованию № от 05.02.2019г. о взыскании со ФИО2 недоимки по земельного налогу физических лиц за 2017 год в сумме 4579 руб. 00 коп., пени в сумме 74 руб. 03 коп. и пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 12 руб. 73 коп., а общая сумма задолженности 4 665 руб. 76 коп.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что на момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ возможность взыскания вышеуказанного налога и пени со ФИО2 административным истцом была утрачена, что свидетельствует о несоблюдении установленной законом процедуры принудительного взыскания пени и пропуске шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения с иском в суд.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявления представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, поскольку доказательств уважительности причин такого пропуска суду при рассмотрении дела не представлено. Административный истец не был лишен возможности обратиться в суд в установленный законом срок после отмены мировым судьей судебного приказа по административному делу №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № <адрес> о взыскании со ФИО2 № задолженности по уплате недоимки по земельного налогу физических лиц за 2017 год в сумме 4579 руб. 00 коп., пени в сумме 74 руб. 03 коп. и пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 12 руб. 73 коп., а общая сумма задолженности 4 665 руб. 76 коп. - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в полном объеме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.