22RS0015-01-2023-000711-31
Дело №2а-1130/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 20.03.2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Кауль Н.А.,
с участием помощников прокурора г. Новоалтайска Лукашовой Т.Д., ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по г. Новоалтайску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Новоалтайску об отмене установленного в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время в связи с официальным трудоустройством со сменным графиком работ, включающим ночные смены.
ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск по изложенному основанию.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.
Выслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года (в редакции от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При рассмотрении настоящего административного дела суд руководствуется и следующим разъяснением Верховного Суда Российской Федерации: при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац третий пункта 31 ранее указанного Постановления).
Вступившим в силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.12.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Алтайского края; запрещение пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях.
Освобожден из мест лишения свободы 01.09.2020 года. Таким образом, срок административного надзора завершается 01.09.2023 года. На учет в ОМВД России по Первомайскому району поставлен с 29.12.2021 года. В связи с изменением места жительства с 04.01.2023 года состоит на учете в ОМВД России по г.Новоалтайску.
С 06.12.2022 года по настоящее время ФИО2 осуществляет официальную трудовую деятельность по основному месту работы в ООО «АПК Злата» в должности грузчика мельничного комплекса (что подтверждается копиями приказа о приеме на работу и трудового договора). Согласно справке предприятия и показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля заведующего складом предприятия ФИО6 график работ грузчиков ООО «АПК ЗЛАТА» (работающих в мельничном комплексе) является сменным, включает в себя 2 дневные смены (08.00-20.00), 2 ночные смены (20.00-08.00), 2 выходных дня.
В материалы административного дела представлены положительная производственная характеристика ФИО2 по месту работы и положительная характеристика по месту жительства (подготовленная участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Новоалтайску старшим лейтенантом полиции ФИО7).
Суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения административного дела до окончания срока административного надзора (соответственно, срока погашения судимости) осталось 5 месяцев 11 дней. По мнению суда, факты привлечения административного истца к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с нарушением запрещения нахождения в ночное время вне жилого помещения 10.07.2022 года (постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Первомайскому району подполковника полиции ФИО4 от 04.08.2022 года)), по части 1 статьи 19.15 того же Кодекса сами по себе не могут являться однозначным препятствием для удовлетворения административного иска в силу ранее изложенных обстоятельств. Кроме этого суд учитывает, что по результатам проведенных в отношении ФИО2 проверочных мероприятий соблюдения запрещения нахождения вне жилого помещения ФИО2 во время всех проверок (за исключением одной) находился дома. Иные административные ограничения соблюдаются им без нарушений. Какие-либо административные правонарушения против общественного порядка им не совершались. Сведения о совершении преступления в ночное время приговор суда, материалы административного дела не содержат.
Оценивая ранее изложенные обстоятельства, рассматривая трудовую занятость административного истца по основному месту работы в качестве важного фактора влияния на решение задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона, суд приходит к выводу о необходимости отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 часов.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10.12.2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Барышников