УИД 65RS0001-01-2024-014800-30
Дело № 2а-8873/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Перченко Н.Л.,
при секретаре Кириченко А.В.,
с участием прокурора Елизаровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Южно-Сахалинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
УМВД России по городу Южно-Сахалинску обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
11.02.2014 года административный ответчик был осужден Южно-Сахалинским городским судом по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 25.03.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел. 14.11.2024 года административный надзор в отношении административного ответчика был прекращен в связи с истечением срока. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № г.Южно-Сахалинска от 29.02.2024 года (4 постановления) - по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое правонарушение. Кроме этого, постановлением УМВД России по г.Южно-Сахалинску от 18.04.2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. В связи с тем, что административный ответчик, имея непогашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, административный орган просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.
Выслушав заключение прокурора Елизаровой Л.В. об обоснованности административного иска, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре…» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре …» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как видно из дела, приговором Южно-Сахалинского городского суда от 11.02.2014 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса РФ.
Данное преступление отнесено законом (статья 15 УК РФ) к категории особо тяжких.
Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). 14.05.2021 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.
В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена.
Стороной административного истца в дело представлены доказательства того, что административным ответчиком ФИО1 совершены административные правонарушения против порядка управления, о которых говориться в административном иске, и подтверждается документально. Постановления мирового судьи и административного органа о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу в установленном порядке. Изложенные обстоятельства характеризуют административного ответчика, как лицо, допускающее правонарушения, и свидетельствуют о необходимости установления в отношении него административного надзора.
Обсуждая административные ограничения, заявленные административным органом, учитывая характеризующий ФИО1 материал, суд считает, что данные ограничения являются необходимыми.
Суд учитывает наличие у ФИО1 близкого родственника <данные изъяты> которому установлена <данные изъяты>, и за которым ответчик осуществляет уход, и определяет срок административного надзора на 2 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по городу Южно-Сахалинску удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 2 года - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления УМВД России по городу Южно-Сахалинску - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.