Решение по делу № 2А-701/2025 от 04.07.2025 | Мостовской районный суд (Краснодарский край)

Дело <номер>а-701/2025

УИД 23RS0<номер>-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 4 июля 2025 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Ковальской Т.Г.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, выразившееся в не вынесении постановления об аресте транспортного средства должника; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за должником/супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, а также обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в Мостовской РОСП был предъявлен исполнительный документ №2-2378/2024, выданный <дата> мировым судьей судебного участка №262 Мостовского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № <номер> с должника ФИО3, <...> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». <дата> возбуждено исполнительное производство №<номер>

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом–исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, в просительной части административного искового заявления заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, предоставила возражения на административный иск, в котором просила в его удовлетворении отказать и сводку по исполнительному производству, из которой следует, что <дата> на принудительное исполнение был предъявлен судебный приказ <номер> от <дата>, выданный судебным участком <номер> Мостовского района о взыскании с ФИО3 <...>9 задолженности в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" в размере 187837,16 руб.

<дата> судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП.

Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Согласно поступившему ответу за должником числится транспортное средство ГА3310290 1996г\в., имеются открытые счета в банках.

<дата> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО Сбербанк России, АО "Почта Банк", АО "АЛЬФА-БАНК", АО "ОПТ Банк", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "Тбанк", РНКБ БАНК (ПАО).

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

<дата> вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО Сбербанк <...>2, АО "Почта Банк", АО "АЛЬФАБАНК", АО "ОТП Банк", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "Тбанк", РНКБ БАНК (ПАО).

<дата> повторно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Судом установлено, что <дата> на основании заявления ООО МФК «ОТП Финанс» судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП на основании исполнительного документа – судебного приказа <номер>, выданного <дата> мировым судьей судебного участка <номер> Мостовского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору <номер> с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП.

<дата> вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО Сбербанк России, АО "Почта Банк", АО "АЛЬФАБАНК", АО "ОТП Банк", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", АО "Тбанк", РНКБ БАНК (ПАО).

<дата> в порядке межведомственного взаимодействия, а также посредством почтовых отправлений судебным приставом направлены запросы сведений о паспортах должника; в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц; в ЗАГС о перемене имени; в ФНС (ЗАГС) о смерти; в ФНС (ЗАГС) о заключении брака; в ФНС (ЗАГС) о расторжении брака; в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений; в ФНС о счетах должника-ФЛ; в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; об имуществе; запрос к операторам связи; запросы в банки, о номере телефона, на СМС-оповещение, на автообзвон; повторный запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств.

Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем были направлены запросы о должнике или его имуществе.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для проверки имущественного положения должника, вынесены постановления о наложении ареста на имущество, в том числе и денежные средства должника, находящиеся в банках, или иных кредитных организациях, ФНС, органы ЗАГСа на предмет состояния должника в браке, а также <дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Однако суд отмечает, что направление запроса в органы ЗАГС с целью получения информации гражданского состояния должника выполнено судебным приставом после обращения административного истца в суд с настоящим иском, то есть спустя пять месяцев после возбуждения исполнительного производства.

В остальном, все истребуемые административным истцом действия по установлению имущества должника, административным истцом выполнены, кроме направления запроса в УФМС для установления места регистрации должника и не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, что подтверждается предоставленной сводкой.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования ООО МФК «ОТП Финанс» в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направления запроса в УФМС для установления места регистрации должника, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации и несвоевременном направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации гражданского состояния должника, а с учетом положений частей 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ также считает необходимым удовлетворить требования в части применения мер принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (п. 1 ст. 111 КАС РФ).

Административным истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 15 000 рублей, которые подтверждены платежным поручением <номер> от <дата>, а значит, подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 <...>10 в части несвоевременного направления запроса в органы ЗАГС с целью получения информации гражданского состояния должника, в части не направления запроса в УФМС для установления места регистрации должника ФИО3 <...>11 и не проведении проверки его имущественного положения по месту жительства/регистрации по исполнительному производству №<номер> от <дата>, а также обязать её применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить запрос УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; провести проверку имущественного положения должника по месту жительства/регистрации.

Взыскать с ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю (<номер> дата регистрации <дата>) в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 15 000 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.Г. Ковальская