Дело № 2а-8109/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

17 ноября 2022 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Мильбергер Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,

установил:

административный истец обратился с иском к ФИО2, указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по Новосибирской области освободился гражданин Украины ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новосибирского районного суда Новосибирской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, административный ответчик был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство Юстиции РФ вынесло в отношении ФИО2 распоряжение №<данные изъяты>-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесло решение о реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области иск поддержал. Пояснил, что в связи со сложившейся политической обстановкой на момент предъявления иска исполнить решение о реадмиссии не представляется возможным, поскольку отсутствует связь с компетентными органами Украины. Вместе с тем, решение о реадмиссии, принятое в марте 2022 года, не отменено. Ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением о его отмене.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что желает отказаться от гражданства Украины и приобрести гражданство Российской Федерации. Связи со своими родителями не поддерживает, где они проживают в данный момент ему неизвестно, ранее они являлись гражданами Украины, ссылается на то, что они переехали в Российскую Федерацию, но точно ему неизвестно куда. Назвать лиц, из числа граждан Российской Федерации, с которыми он поддерживает семейные связи не смог. Указал, что намерен обратиться в компетентные органы Российской Федерации, для приобретения гражданства РФ.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа удостоверяющего его личность.

Соответствующее Соглашение заключено между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины ДД.ММ.ГГГГ в городе Москве.

Новосибирский районный суд Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ постановил приговор, признал ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство Юстиции РФ вынесло в отношении ФИО2 распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области вынесло решение о реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в отношении него принято решение о реадмиссии.

Распоряжение и решение в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (реадмиссии).

Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о реадмиссии того иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о реадмиссии, невозможности его исполнения.

Кроме того, ссылаясь на наличие намерения приобрести гражданство Российской Федерации, административный ответчик не представил доказательств указанному обстоятельству.

Также в ходе рассмотрения дела не установлено наличие у ФИО2 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также позицию представителя истца и прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении ФИО2 решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>.

Определяя срок содержания административного ответчика, суд учитывает заявленное административным ответчиком намерение отказаться от гражданства Украины и приобрести гражданство Российской Федерации, считает разумным и целесообразным установить срок содержания один месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о реадмиссии, но не свыше месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 17.11.2022

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-8109/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска